2007年元至3月份，我市(含三县)共发生各类交通事故1239起，其中一般以上交通事故72起，死亡48人，伤70人，直接经济损失97310元。与去年同期相比，一般以上事故上升39起，上升118．18％；死亡上升25人，上升108．7％；伤人上升22人，上升45．83％；直接经济损失下降16090元，下降14．19％。

    一、各区、县交通事故情况：

    三月份四区共发生一般以上交通事故35起，死亡27人，伤14人，直接经济损失25200元。

    1、城东区：一至三月份共发生一般以上交通事故6起，死亡6人，伤人1人， 直接经济损失7300元。与去年同期相比，一般以上事故增加6起，上升100％；死亡增加6人，上升100％；伤人增加1人，上升100％1直接经济损失增加7300元，上升100％。

    2、城中区：一至三月份一般以上交通事故2起，死亡1人，伤2人。与去年同期相比，一般以上事故减少1起，下降33．3％；死亡减少2人，下降66．6％；伤人增加2人，上升100％；直接经济损失持平。

    3、城西区：一至三月份共发生一般以上交通事故17起，，死亡11人， 受伤8人，直接经济损失14700元。与去年同期相比，一般以上事故增加10起，上升142．8％；死亡增加5人，上升83．33％；伤人增加2人，上升33．33％；直接经济损失减少5400元，下降26．87％。

    4、城北区：一至三月份共发生一般以上交通事故10起，死亡9人，受伤3人，直接经济损失3200元。与去年同期相比，一般以上事故增加8起，上升400％；死亡增加7人，上升350％；伤人增加2人，上升200％,直接经济损失增加2800元，上升700％。

    5、城南新区：一至三月份共发生一般以上交通事故5起，死亡4人，受伤2人，直接经济损失8500元。与去年同期相比，一般以上事故增加l起，上升25％；死亡增加1人，上升33．3％1伤人减少2人，下降50％；直接经济损失减少1800元，下降67．9％。

    元至三月份三县共发生一般以上交通事故。37起，死亡21人，伤56人，直接经济损失72110元。与去年同期相比，一般以上事故上升18起，上升48．6％；死亡上升9人，上升42．9％，伤人上升18人，上升32．1％；直接经济损失上升22710元，上升31．5％。

    6、大通县：一至三月份共发生一般以上交通事故17起，死亡10人，受伤22人，直接经济损失24810元。与去年同期相比，一般以上事故增加3起，上升21．43％；死亡增加5人，上升100％，伤人增加6人，上升37．5％；直接经济损失减少19490元，减少44％。

    7、湟中县：一至三月份共发生一般以上交通事故7起，死亡9人，受伤19人，直接经济损失42000元。与去年同期相比，一般以上事故增加3起，上升75％；死亡增加2人，上升28．5％，伤人减少2人，下降9．52％：直接经济损失减少3600元，下降7．89％。

    8、湟源县：一至三月份共发生一般以上交通事故13起，死亡2人，受伤15人，直接经济损失5300元。与去年同期相比，一般以上事故增加10起，上升333．3％；死亡增加2人，上升100％，伤人增加11人，上升275％；直接经济损失增加2800元，上升112％。

    二、事故特点：

    l、从重大交通事故发生的区域看：城东区八一路3起、死亡3人；七一路2起，死亡2人；五一桥南十字路口l起，死亡1人；城中区的北大街(北门坡西)l起，死亡1人；胜利路l起，死亡1人；五四大街2起，死亡2人；昆仑路西段2起，死亡2人；南川西路2起，死亡2人；城北区的祁连路1起，死亡1人；柴达木路6起，死亡6人；宁大公路2起，死亡2人。

    2、从发生的死亡交通事故的时段看：傍晚及凌晨是我市重大事故多发时段。因此，如何科学合理安排警力，有效的加强傍晚、夜间道路的交通安全管控。将是有效减少交通事故有尤其是重大交通事故的关键。八一路死亡2人；占市区死亡人数的66．6％；七一路死亡1人；占市区死亡人数的33．33％。

    3、 从发生事故原因看：驾驶人方面，酒后驾车发生交通事故11起、死亡7人；无证驾驶发生交通事故9起、死亡3人；不按规定让行发生交通事故12起、死亡8人；超速行驶发生交通事故20起、死亡13人；违章超车发生交通事故l起、死亡13人仍是导致交通事故的主要原因。因此，如何针对辖区引发交通事故的主要违法行为，拟定针对性有效整治措施，改革勤务方式，勤务时间、有效的配置警力资源，呈化路面执勤民警对上述引发交通事故的严重违法行为的纠管率和工作实效性，将使预防交通事故的重要课题。

    4、我市交通设施不够完善，交通安全设施缺乏。如昆仑大道、柴达木路、八一路东段因未设置隔离带等交通渠化设施、安全防护设施、行人随意穿行道路，极易引发交通事故。

    三、预防对象与措施：

    (一)元至三月份我市交通事故指数全面上升，给市民的生活和出行带来很多不安全因素，为了压事故，保畅通，给市民营造一个和谐的交通氛围，本着以"事故可防，事故必防"工作理念，将事故预防纳入重要目标。应制定以预防为主，处理为辅的工作新机制，改变以往的单纯处理交通事故而对事故未能有效预防的旧格局，同时应指派专人从事交通事故预防工作，掌握全市交通事故发生的原因，特点和规律，按重点突破整体推进工作思路，每月，每季度制定专项整治方案，为预防重特大交通事故提供强有效地警务保障。

    (二)齐抓共管，建立交通安全领导小组，坚持从源头抓起，综合治理，为切实有效地预防交通事故的发生，在全市范围内形成齐抓共管的局面，辖区大队因积极向领导汇报当前交通安全状况，提出解决影响交通安全突出问题的意见和建议。成立由安办、交通局、公路局、文体局、教育局、广电局等单位负责人为成员的交通事故联席会议机构，制定工作目标和列会制度，定期召开全市道路交通安全综合工作会议，通过对全市交通安全形势的分析，提出预防交通事故的措施和要求，为全市预防交通事故工作奠定坚实的基础。

    (三)把握重点，积极做好各辖区事故多发点、段的安排整治工作，加大对危险路面及公路沿线医院、中小学校、幼儿园、人行横道、繁华路口路段的标志标线。尽快解决昆仑大道过街通道设施，各辖区大队应提高路面见警率，纠违力度，每月把辖区的交通安全情况上报各级政府，由各级政府牵头办事处，乡、镇及相关职能部门各司其职，切实落实事故预防工作。

    (四)广泛开展交通安全宣传工作，一是要抓好社会各界的交通宣传，通过报纸、电视等媒体或印制多种形式的交通事故宣传单，全方位、多渠道地开展宣传，确保人人关注交通安全自觉维护交通安全的良好氛围。二是联合教育局、广电局、文体局在我市电视台设立"交通与安全"宣传栏目中广泛深入宣传《交通安全法》及其配套法规，采取群众喜闻乐见的形式，使交通安全意识深入人心。三是要深入开展"交通安全宣传五进"活动，重点加强对中小学生的交通安全宣传教育，并开展交通安全宣传授课活动，提高中小学生遵守交通法律法规的自觉性。

    五、突出重点，加大队辖区各中小学校、幼儿园校车超速超载，不按规定让行等专项整治工作，针对近年来我市经济大发展，我市人民经济水平的显著提高，很多私立中小学校、幼儿园纷纷设立，而这些学校幼儿园接送学生的小车或社会车辆存在着车况差、严重超乘载是造成交通事故的重大隐患。由此，各辖区交警大队应把校车的整治工作作为今年预防的一项重要内容来抓。

    六、加强客运交通安全联系工作及客运源头管理工作。一是要严把客运车辆技术状况安全关，坚决杜绝存在安全隐患的车辆进行客运营运。二是严把驾驶员从业资格证关，对与准驾车型不符合或驾龄未达到要求的驾驶员，坚决不允许他们从事驾驶员工作。三是要加强对客运企业及其驾驶员的交通安全监督，要建立客运驾驶员档案，对其营运路线、时间、车辆数及每日趟检不合格车辆存在隐患的车辆要做到底细清、情况明，及时将客运驾驶员严重交通违章，交通事故情况通报交通安全监督部门及运输企业，并定期公布发生交通事故，违章多的企业和驾驶员名单，对多次违法驾驶员、要责成所在单位进行严肃处理，必要时予以辞退。

    七、改革勤务制度，科学合理的安排勤务方式，警务时间、有效配置警力资源，增加巡查力度，调整夜查时间，对酒后无证驾驶的严重违法行为，应当该拘留的拘留，该吊销驾驶证的吊销，决不姑息迁就。对分析排查出来的我市交通事故多发时段、多发路段、诱发交通事故的重点违法行为，把握重点、有的放矢、制定相应的勤务制度，量化路面执勤民警对执法活动，增强民警管事率，努力遏制交通事故多发事故。

    西宁市公安局交警支队事故处理大队

    二00七年三月二十五日