新华社记者采访新当选青海省省长宋秀岩

  

  新华社记者：首先祝贺您当选青海省省长，成为目前我国唯一的女性省长，也是我国历来的第二位女省长。在这次大会上，我注意到您对"三农"问题和群众冷暖疾苦非常关注，无论是在政府工作报告中，还是在和代表的交流、讲话中，都有大量的篇幅；同时您还明确提出，要树立正确的政绩观，不提空洞口号，不搞形象工程。这是否体现了您务实、亲民的风格，是否代表了您的执政取向？
    宋秀岩：是的。我们共产党的宗旨是全心全意为人民服务，人民的政府最根本的职责也是为人民服务。作为一个省长，履行职责的第一要务是加快发展，最根本的任务是造福人民。所以，我想任何一个政府的执政者的执政理念都是执政为民，一切为了人民。所以，加快青海发展，造福青海各族人民是我最大的追求，也是我执政的根本理念。

    新华社记者：您在十六大接受记者采访时，曾经谈到作为一名妇女干部，在从政中具有一定优势，比如具有更强的责任感，对工作更细心、更投入。您是否认为妇女干部在从政方面具有一定优势，您认为您当选省长最大的原因是什么？
    宋秀岩：其实，男女从政都具有同样的环境。当然我知道，中国几千年的传统当中，女性执政是比较艰苦的。但是应该说我们党非常重视妇女干部的培养，就从我自己走过的道路可以看出，我之所以能够走到今天，是党组织培养的结果，是人民抚育的结果。我从小跟父辈来到青海，在青海这片高原热土上生活、学习、工作、成长起来的。我深知高原的艰苦，也深知这个地方比较落后，我更知道青海各族人民群众期盼富裕、渴望加快发展的强烈愿望。作为青海高原人民的女儿，我有责任为青海加快发展付出努力。同时，也期望能够为养育我的高原父母以更多回报，这也是我最大的追求。我想之所以走到今天的岗位是党培养的结果，是人民抚育的结果，同时也是同事们支持的结果。

    新华社记者：社会普遍认为，传统观念的影响和来自家庭的责任和负担是影响妇女从政的两大主要最大障碍。您对此如何评价？如果您不介意的话，请您谈一下您是如何平衡执政生涯和家庭生活之间的关系？
    宋秀岩：家庭与事业本身确实是一对矛盾。人在社会上生活本身就要处理矛盾，如果没有矛盾，也不需要我们存在了。作为女性来讲，与男性相比，对家庭有着更多的一份责任。拿我自己来说，我既是妻子、母亲，也是女儿。从社会角色讲，我是人民的公仆，所以我要竭尽全力地为人民服务，同时也应该尽一份女性应尽的责任。我觉得这对矛盾处理好了，并不应该成为女性从政或承担更重要责任的障碍，从某种程度讲，它还是一种动力。就我自身讲，这么多年，我一方面要求自己认真完成好党和人民的各种工作，同时，我还要像普通人一样，在休息的时候，在可能抽出的时间里，像普通女性一样，尽一个妻子、母亲和女儿的责任。在处理好事业、家庭关系的过程中，我的家庭给了我极大的支持，我的同事也给了极大支持，我觉得我有了多方面的动力，使我有更多的精力和更大的决心去为人民服务。

    新华社记者：您曾经担任省委组织部部长，做过干部工作，在做省长之后，会不会格外注重女干部的培养和任用？
    宋秀岩：重视妇女干部的培养任用是非常重要的任务，无论是做组织部长还是做省长，我都会一样关注妇女干部的成长，关注妇女人才的培养。相信会有更多女性在党组织的教育培养下走向领导岗位，为青海的发展、为国家的繁荣做出更大的贡献。

    新华社记者：感谢您接受我们的采访！

新当选的青海省省长宋秀岩和新华社网上直播的全体记者和工作人员合影。 海东 摄

新华网西宁１月２２日电（记者任晓刚）“劳务输出是农民增收的主要渠道，我们一定要做好民工培训工作，把阳光工程落到实处，让农民工真正享受到阳光。”全国人大代表，青海省化隆县县长马吉孝在接受新华网记者采访时表示。

马吉孝说，青海省第十届人民代表大会第三次会议把“三农”问题摆到了突出的位置，可以说，２００５年，将是青海省的“三农年”。特别是今年全省取消了农业税，这对广大农民来说既是实实在在的利益，又是精神上的巨大鼓舞，也是政府亲民、爱民的具体表现。

他说，就目前来看，劳务输出是农民增收最快捷、最有效的方法，２００４年，化隆县农村人均收入为１５２７元，其中４１％是劳务输出所得的收入。但是，农民工素质偏低、劳动技能不高等因素在很大程度上影响了农民的收入，如何提高农民工的劳动技能和个人素质，是当前急需解决的问题。２００４年，化隆县在财政极其困难的情况下，拿出了６０万元用于农民工培训，先后参加培训的农民工有３２００人。２００５年，县里决定利用农闲季节，在一月份完成２８００人的培训，现在已经基本完成。年内准备在保证去年劳务输出人数的基础上，再输出１万人。

对于发展县域经济问题，马吉孝认为抓好项目建设也是至关重要的。加大工业设施、基础设施的投入，抓好“六小”项目，真正让地方财政好起来，让老百姓富起来。（完）

新华网青海“两会”网上直播到此结束，新华网青海频道全体记者和技术人员谨向支持本次直播的青海省委、青海省人大、青海省人民政府、青海省政协等有关部门致以诚挚的谢意，明年“两会”再见！

新当选的青海省省长宋秀岩和新华社网上直播的全体记者和工作人员合影。  海东 摄

青海省委常委、宣传部长曲青山和省委宣传部副部长王向明与新华社网上直播的全体记者和工作人员合影。
新华网记者 嘎玛 摄

大会花絮

与会代表正在观看新华网网上直播。  新华网青海频道  柳长波 摄

新华社青海新闻信息中心主任、新华网青海频道执行总监徐鸿伟（左）向与会代表介绍网上直播情况。   新华网青海频道  柳长波 摄

新华社青海新闻信息中心主任、新华网青海频道执行总监徐鸿伟（右）、民和县县委书记曹生渊（左）。   新华网青海频道  柳长波 摄

大会代表郭瑞。     新华网青海频道  柳长波 摄

新华社青海分社副总编辑马千里（右）。新华网青海频道  柳长波 摄

人大代表看"两会"

    新华网1月22日电（记者　姜辰蓉）在本次青海省十届人民代表大会第三次会议上，会议即将闭幕时，来自不同部门和地区的人民代表发表了对本次会议的看法。
    解放军代表团代表吴丛说："这次大会很圆满，我们是来自部队的基层干部，我们回去后会先把会议精神向领导汇报，跟同志们一起学习领会，在日后的工作中我们会干好本质工作，积极参与地方建设。青海是一个多民族地区，今后我们会继续搞好军民共建，加强学习少数民族风俗和社情，维护安定团结的政治局面。"
    来自海西州蒙古族的代表道科说："这次会议开的很成功，宋秀岩省长的工作报告中提出2005年将下拨20亿元搞好农村牧区建设，得到实惠的是农牧区群众。"
    人大代表、玉树州州长罗松达哇说："这次大会开的非常成功。宋秀岩省长做了非常好的报告，有内容、有深度。其中体现2005年的工作重点将放在基层，贴近老百姓生活，对玉树州的工作指导性很强，支持力度很大。大会顺利完成了选举任务，十分圆满。    （完）

高效、务实、亲民--代表委员说"两会"

    新华网西宁1月22日电（记者　马勇）政协青海省九届三次会议和青海省人大三次会议在圆满完成各项议程行将结束，人大代表和政协委员在谈到今年的两会时，有三个词提的最多--高效、务实、亲民。
    政协青海省九届三次会议民族宗教组的马文忠委员说，以前的政协会议会期长达八九天，会议日程相对较分散，效率不高。而今年的政协会议会期只有6天，时间紧凑，日程安排合理，这反映出会议的组织工作水平有所提高，在这次会议上，政协委员所提的提案不仅数量大幅提高，质量也稳步上升，充分发挥了政协委员体察社情民意，积极参政议政的职能。
    西宁团的人大代表在谈到此次会议的感受时说，2004年是青海经济和社会发展的重要一年，各方面工作都取得了很大成绩，但在今年的政府工作报告中肯定成绩的篇幅大幅压缩，大量的笔墨用于当前我省经济建设和社会发展中存在的问题、相应的应对措施以及2005年的工作规划。代表们表示，这反映出今年的两会更加务实，这样的工作态度也必然鼓舞全省人民落实两会精神，推动青海的各项事业进一步发展。
    来自民营企业的人大代表青海三榆集团董事长、总经理徐林义对予此次人代会务实的工作作风更是深有体会，他说，在这次的政府工作报告中，明确的提出2005年的青海省固定资产投资要在去年318亿的基础上增长到350亿，为确保32个亿的增长幅度，省政府在工作报告中更加明确地提出了谁投资谁受益、以及推进股权结构多元化、推进盘活国有存量资产的措施，这极大地鼓舞了广大民营企业参与社会主义市场经济的热情，他表示，在这样务实的政策引导下，青海的民营经济一定会获得更大的发展动力，青海民营经济也一定会在国民经济中发挥越来越强的作用。    
    亲民，是这次人大代表对人代会的又一普遍感受。海东团的人大代表表示，宋秀岩同志在今年的两会上宣布取消农业税，这让广大青海农牧民无不感到欢心鼓舞，农业作为第一产业，虽然在青海的国民经济中所占比重有限，但却是广大农牧民解决温饱问题的主要途径，在财政还不宽裕的情况下，省委、省政府毅然决定取消农业税，充分反映出以人为本的科学执政理念，反映出省委、省政府爱民、亲民的情怀，它必将鼓舞全省广大农牧民群众加快脱贫致富的步伐。
    人大代表和政协委员纷纷表示，回去后他们一定会及时全面地把两会的精神传达给广大的干部群众，同时，团结和鼓舞他们按照政府工作报告的要求努力工作，刻苦奋斗，努力开创出青海改革开放新的美好局面。    （完）

大会举行闭幕式

今天下午的大会由人大常委会副主任姚湘成主持。新华网记者 嘎玛 摄

省委书记赵乐际在闭幕式上。新华网记者 嘎玛 摄

省长宋秀岩在闭幕式上。 新华网记者 嘎玛 摄

省政协主席桑结加在闭幕式上。  新华网记者 嘎玛 摄

大会在国歌声中胜利闭幕。 新华网记者  任晓刚 摄

代表步出会议大厅。新华网记者 嘎玛 摄

大会表决

人大代表表决各项决议草案。  新华网记者  任晓刚 摄

门源回族自治县县长做客新华网

新华网青海频道  柳长波 摄

大会表决

代表表决各项决议草案。新华网记者  嘎玛 摄

“新华社记者”这个闪光的名字就是靠这样的敬业精神，牢牢镌刻在青海“两会”代表们心中的。新华社记者 徐鸿伟摄

通过关于青海省人民检察院工作报告的决议。

青海省第十届人民代表大会第三次会议
关于青海省人民检察院工作报告的决议(草案)

    青海省第十届人民代表大会第三次会议审议了省人民检察院检察长刘晓作的《青海省人民检察院工作报告》。会议对省人民检察院2004年的工作给予肯定，并同意2005年工作安排。会议决定批准这个报告。
    会议要求，省人民检察院要在省委的领导下，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，紧紧围绕全省工作大局，强化法律监督，维护公平正义，加大查办和预防职务犯罪工作力度，推进司法体制改革，加强检察队伍建设和基层院建设，不断增强检察能力和水平，充分发挥检察职能，维护国家安全和社会稳定，维护社会主义市场经济秩序，维护公民、法人和其他组织的合法权益，为保障和促进经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。

通过关于青海省高级人民法院工作报告的决议。

青海省第十届人民代表大会第三次会议
关于青海省高级人民法院工作报告的决议(草案)

    青海省第十届人民代表大会第三次会议审议了省高级人民法院院长钱应学作的《青海省高级人民法院工作报告》。会议对省高级人民法院2004年的工作给予肯定，并同意2005年的工作安排。会议决定批准这个报告。
    会议要求，省高级人民法院要在省委的领导下，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，紧紧围绕全省工作大局，以"公正与效率"为主题，坚持司法为民，推进司法体制改革，加强法院队伍建设和基层院建设，不断增强司法能力，提高司法水平，充分发挥审判职能，维护国家安全和社会稳定，维护社会主义市场经济秩序，维护公民、法人和其他组织的合法权益，为保障和促进经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。

通过关于青海省人民代表大会常务委员会工作报告的决议。

青海省第十届人民代表大会第三次
关于青海省人民代表大会常务委员会工作报告的决议(草案)

    青海省第十届人民代表大会第三次会议审议了省人大常委会副主任姚湘成作的《青海省人民代表大会常务委员会工作报告》。会议认为，省人大常委会2004年工作富有成效，提出的2005年工作任务积极可行。会议决定批准这个报告。
    会议要求，省人大常委会要在省委的领导下，高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，牢牢把握人大工作的政治方向，树立和落实科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定的大局，认真履行各项职责，切实维护人民的根本利益。要把提高地方立法质量放在更加突出的位置，进一步扩大立法民主，重点加强经济立法，为保障和促进我省开发建设提供良好法制环境。以法律监督为重点，依法加强和改进监督工作，切实增强监督实效，确保宪法和法律、法规有效实施，促进依法行政和公正司法。继续加强代表工作，创新代表活动方式，认真督办代表建言事项，充分发挥代表作用，进一步密切与人民群众的联系。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，进一步加强常委会自身建设，努力提高议事决策水平，为推进社会主义民主政治建设，加快我省经济社会全面协调可持续发展，构建和谐社会作出新的贡献。

通过关于2004年财政预算执行情况和2005年财政预算的决议。

青海省第十届人民代表大会第三次会议
关于2004年财政预算执行情况和2005年财政预算的决议(草案)

    青海省第十届人民代表大会第三次会议审议了省财政厅厅长张光荣受省人民政府委托作的《青海省2004年财政预算执行情况和2005年财政预算草案的报告》。会议同意这个报告，并决定批准省人民政府提出的2005年省本级预算。

通过关于2004年国民经济和社会发展计划执行情况与2005年国民经济和社会发展计划的决议。

青海省第十届人民代表大会第三次会议
关于2004年国民经济和社会发展计划执行情况与2005年国民经济和社会发展计划的决议(草案)

    青海省第十届人民代表大会第三次会议审议了省发展和改革委员会主任罗朝阳受省人民政府委托作的《青海省2004年国民经济和社会发展计划执行情况与2005年计划草案的报告》。会议同意这个报告，并决定批准省人民政府提出的2005年国民经济和社会发展计划。

通过青海省第十届人民代表大会第三次会议关于《政府工作报告》的决议。

青海省第十届人民代表大会第三次会议关于《政府工作报告》的决议(草案)

    青海省第十届人民代表大会第三次会议审议了宋秀岩代省长代表省人民政府作的《政府工作报告》。会议认为，报告对过去一年政府工作的总结和存在问题的分析实事求是，提出的今年工作目标和任务体现了科学发展观的要求，统筹兼顾，重点突出，切实可行，会议决定批准这个报告。
    会议要求，省人民政府要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，全面实施西部大开发战略，牢牢把握发展这个第一要务，着力围绕"两大历史任务"、"三个保持和发展"的目标，紧紧抓住难得的历史机遇，按照"经济调节、市场监管、社会管理、公共服务"的政府职能要求，努力开展工作，积极推进我省经济社会全面协调可持续发展。要大力推进项目建设，保持投资对发展的有效拉动；稳定、完善扶持"三农"的政策，推动农牧民收入持续增长；强化工业主导地位，大力推进新型工业化；加快推进城镇化，大力发展第三产业；全面深化各项改革，着力推进体制机制创新；改善投资环境，提高对外开放和招商引资水平；加强统筹协调，全面发展社会事业；解决群众生产生活问题，努力提高人民生活水平；加强社会主义精神文明和民主法制建设，努力构建和谐社会；全面贯彻科学发展观，精心编制"十一五"规划；加强行政能力建设，推进政府职能转变，提高依法行政水平。
    会议号召，全省各族人民要在省委的领导下，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻中央和省委的各项决策和部署，同心同德，奋发有为，乘势而上，加快发展，为全面实现"十五"计划目标，开创我省社会主义现代化建设新局面而努力奋斗。

1月22日下午15时青海省第十届人民代表大会第三次会议

1、表决关于省人民政府工作报告的决议草案；
2、表决关于青海省2004年国民经济和社会发展计划执行情况与2005年国民经济和社会发展计划的决议草案；
3、表决关于青海省2004年财政预算执行情况与2005年财政预算的决议草案；
4、表决关于青海省人大常委会工作报告的决议草案；
5、表决关于青海省高级人民法院工作报告的决议草案 ；
6、表决关于青海省人民检察院工作报告的决议草案。

管雷当选青海省十届人大常委会副主任

新华网记者  嘎玛 摄

新当选的青海省省长宋秀岩和省委宣传部领导做客新华网

新当选的青海省省长宋秀岩（左）、省委常委、宣传部长曲青山（中）听取新华社青海新闻信息中心主任、新华网青海频道总监徐鸿伟介绍“两会”网上直播情况。   新华网青海频道  柳长波 摄

新当选的青海省省长宋秀岩（中）、观看新华网“两会”网上直播情况（图1）。   新华网青海频道  柳长波 摄

新当选的青海省省长宋秀岩（中）、观看新华网“两会”网上直播情况（图2）。   新华网青海频道  柳长波 摄

新当选的青海省省长宋秀岩与与会记者合影。  新华网记者  嘎玛 摄

新当选的青海省省长宋秀岩和新华社网上直播的记者和工作人员合影。  西海都市报  海东 摄

省委常委、宣传部长曲青山和省委宣传部副部长王向明与新华社网上直播的记者和工作人员合影。  新华网记者  嘎玛 摄

新当选的青海省省长宋秀岩接受新华网记者专访

宋秀岩省长接受新闻媒体采访

    记者：宋省长您好，在刚刚结束的青海省十届人大三次会议上，您当选为青海省省长，我们向您表示祝贺！作为新当选的省长，请您谈谈如何实现政府工作报告确定的目标和任务？
    答：首先，我衷心感谢各位代表对我的信任和支持。我深知，这庄严的选票背后，寄托着全省530万各族人民的热切期待，是对我的信任，更是给我的责任。履行好省长职责，是党和人民对我的期望和重托。我有决心、有信心在省委的领导下，同政府各位领导成员一道，恪尽职守，努力工作，认真践行"三个代表"，依法行使手中权力，全心全意为人民服务，以自己的实际行动回报人民的信任和期望。
本次省人代会批准了省政府工作报告，这是政府向全省各族人民做出的庄严承诺。现在目标已经确定，任务已经明确，关键是要狠抓落实，真抓实干，有诺必践，取信于民。
    首先，要以科学发展观为指导抓好落实。以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，是我们党执政理念的新飞跃，是我省经济社会发展必须长期坚持的指导方针。我们要把这一科学发展观贯穿到经济社会发展的各个环节，体现在政府工作的各个方面。牢牢把握第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，按照"五个统筹"的要求，切实解决好薄弱环节，有针对性地解决突出问题，激发全社会的创造活力，促进经济社会既快又好地发展。
    其次，要以求真务实的作风抓好落实。空谈误国，实干兴邦。我们要坚持实干兴青，实干富民，紧紧围绕目标任务，定措施、抓重点、破难点，从具体事情抓起，一项一项抓落实，一项一项促完成。不管有多大的困难和矛盾，不论有多少阻力和风险，都要持之以恒，坚忍不拔，一抓到底，决不放松。
    第三，要以创造性地工作抓好落实。青海的特殊省情决定了我们要加快发展，必须把中央的方针政策同省情实际结合起来，创造性地开展工作。我们要进一步解放思想，实事求是，善于总结新经验，注意把握新趋势，以创新的思维谋划工作，用发展的办法解决问题，坚持以"三个有利于"作为检验工作、判断得失的根本标准，对看准的事，敢于大胆试验、勇于大胆创新。同时，要尊重科学，把握规律，努力体现青海工作的特色。

    记者：在政府工作报告中，贯穿着"以人为本，执政为民"的重要理念，对此我们有着强烈的感受，请您谈谈在实际工作中如何体现这一理念？
    答：我们是人民的政府。坚持立党为公、执政为民，是政府工作的性质所定、职责所系、也是目标所求。无论任何时候、任何情况下，我们想问题、做决策、办事情，都要始终把人民群众的利益放在第一位。坚持维护群众的利益高于一切，关心群众的疾苦重于一切，解决群众的困难先于一切。
    一要善于体察群众的意愿。要深入基层、深入实际，了解社情民意，倾听群众呼声，挂念人民的冷暖、关心人民的疾苦，把群众的需要作为我们决策和做好工作的第一信号。
    二要全力解决群众的困难。时刻牢记群众利益无小事，想群众所想，帮群众所急，把事关群众的政策落实好，把群众密切关注的公共事业发展好，把扶贫济困的工作开展好，尤其对涉及群众切身利益的事情，要带着感情去做，一个问题、一个问题去解决。
    三要维护和发展群众的利益。发展的目的是为了不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。在加快发展的过程中，我们要正确处理速度与效益、眼前与长远、数量与质量的关系，既保障群众的当前利益，又心系群众的长远利益；既多办改善群众生产条件的事，又要让群众直接得到更多的实惠，真正做到人民政府为人民。            谢谢！

新当选的青海省人民政府省长宋秀岩接受中央和省内媒体记者联合采访

新华网记者  嘎玛 摄

新华网记者  嘎玛 摄

新华网记者  嘎玛 摄

新华网记者  任晓刚 摄

新华网记者  任晓刚 摄

新华网记者  徐鸿伟 摄

新华网记者  徐鸿伟 摄

青海省十届人大三次会议

    1月20日下午和21日上午，黄南代表团分别审议了省高级人民法院和省人民检察院工作报告，彭措、曲旦、仁青才让、董璞、阿更登、周加才让代表先后发言。代表们认为，省高级人民法院院长钱应学所作的青海省高级人民法院工作报告和省人民检察院检察长刘晓所做的青海省人民检察院工作报告，文字精炼，表述清楚，客观实在，实事求是，真实反映了"两院"2004年的各项工作。2004年，全省法院和检察机关以"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会和省委全委会议精神，按照省十届人大二次会议的要求，紧紧围绕全省工作大局，突出"公正与效率"和"强化法律监督、维护公平正义"的工作主题，认真履行审判、、检察职责，强化司法管理，提高执法水平，加强队伍建设和基层院建设，各项工作取得了明显进步，为全省经济发展、民族团结、社会稳定提供了良好的法制保障。赞同"两院"工作报告。
彭措代表说，2004年，全省法院在工作中始终坚持服务大局抓稳定、突出重点抓基层、强化管理抓改革、围绕公正抓队伍，成效显著，有力地维护了社会稳定。报告对今年的各项任务安排全面，措施得力。
    曲旦代表说，"两院"工作报告开门见山，内容客观实在，符合我省省情，表示满意。人民法院在加强审判工作、队伍建设和基层建设方面，人民检察院在预防职务犯罪、加强法律监督方面成绩突出。建议进一步加强和改进人民监督员试点工作，充分发挥人大代表、政协委员的作用。
    仁青才让代表说，"两院"工作报告主题鲜明、客观实在。一年来，全省各级审判、检察机关认真开展社会治安综合治理专项斗争，通力协作，集中打击了严重刑事犯罪，社会治安明显好转。建议进一步创新工作思路，加强人民检察院的法律监督工作。
    董璞、阿更登、周加才让代表在充分肯定"两院"工作报告的同时，建议：1、继续加大干部队伍建设力度，按照《法官法》、《检察官法》的要求，突出抓好培训工作，努力提高"两院"干部队伍的整体素质；2、各级审判、检察机关要培养懂藏汉双语的法官和检察官，便于在审判、公诉阶段，保障少数民族诉讼当事人使用本民族语言进行诉讼的权利。

关于《青海省人民代表大会常务委员会工作报告》修改情况的说明
省十届人大三次会议主席团：

    新华网1月22日电（记者　文贻伟）根据出席省十届人大三次会议的代表审议时提出的意见和建议，对《青海省人民代表大会常务委员会工作报告》进行了修改。现将修改情况报告如下：
    1、 报告第5页第2行中的"严格依照行政许可法的规定，全面加强对政府规章的备案审查工作"，改为"依法加强对政府规章的备案审查工作"。
    2、 在报告第10页第17行"防止和克服立法中的部门倾向"一句之后，加上"继续对我省制定和批准的法规、条例的实施情况进行深入调查研究，进一步加强和改进立法工作，提高立法实效"。的内容。
    3、 将报告第11页第10行中的"加强薄弱环节，抓好重点工作"一句，改为"加强'三农'等重点工作"。
    4、 在报告第12页第3行"为代表联系群众、"之后，加上"知情知政、"的文字。
    5、 在报告第12页第10行"更好地贯彻民主集中制原则，促进人大工作的制度化和规范化。"一句之后，加上"进一步加大宪法和人民代表大会制度的宣传力度，提高全社会的民主法制意识。"的内容。（完）

关于《青海省2004年国民经济和社会发展计划执行情况与2005年计划草案的报告》修改情况的说明
省十届人大三次会议主席团：

    新华网1月22日电（记者　文贻伟）根据出席省十届人大三次会议代表审议和省政协九届三次会议委员讨论时提出的意见和建议，省发展和改革委员对《青海省2004年国民经济和社会发展计划执行情况与2005年计划草案的报告》进行了反复推敲和修改。其中：
    大的修改1处：即原报告中提出2005年力争全年外贸进出口总额增长10%。从有关方面的反映看，完成这一指标较为困难，主要是由于我省出口结构中铝锭、"三硅"等高耗能产品占较大比重，但今年1月1日起国家取消了电解铝、铁合金等商品的出口退税，同时加征铝锭（包括加工贸易）5%的出口关税，对氧化铝加工贸易的审批及备案也作出了更加严格的规定，这使今年我省铝等高耗能产品的出口受到很大影响，因此，我们将报告中"力争全年外贸进出口总额增长10%"改为"增强外贸对经济增长的拉动能力"，暂不明确具体指标，待后酌定。
    小的修改3处：
    1、在2004年所做工作第一点中（报告6页第3自然段第3行）加入了"抓住机遇推进了一批符合国家产业政策和宏观调控要求的优势资源开发和综合利用项目，增强了全省经济发展的后劲"一句话。
    2、在2005年主要任务和措施第二方面第一段开始（报告第11页第3自然段第1行）删去了"搞好工业生产调度"一句话，改为"努力缓解工业经济发展的瓶颈制约"。
    3、在2005年主要任务和措施第二方面第二段中（报告第12页第1自然段第7行）删去了"天然气一盐化工一期"项目。（完）

关于《青海省人民检察院工作报告》修改情况的说明
省十届人大三次会议主席团：

    新华网1月22日电（记者　姜辰蓉）根据出席省十届人大三次会议代表审议和省政协九届三次会议委员讨论时提出的意见和建议，省检察院对《青海省人民检察院工作报告》进行了反复推敲和认真修改，共修改2处，现将主要情况报告如下：
    1、《报告》中第10页第2行加：存在执法不文明等问题。
    2、《报告》中第10页第16行加：始终把维护稳定作为检察工作的重中之重，作为首要任务来抓。（完）

关于《青海省高级人民法院工作报告》修改情况的说明
省十届人大三次会议主席团：

    新华网1月22日电（记者　姜辰蓉）根据出席省十届人大三次会议代表审议和省政协九届三次会议委员讨论时提出的意见和建议，青海省高级人民法院对《青海省高级人民法院工作报告》进行了反复推敲和认真修改，共修改3处。现将主要情况报告如下：                        　
    1、 第8页第15行"一些制约公正与效率的制度因素尚未根限"修改为"确保公正与效率的司法体制不够健全"；
    2、 第8页第17行"少数案件司法不公"修改为"个别案件裁判不公"；
    3、 第10页第2行"依法调节经济关系"之后，加入"平等詻类经济主体合法权益"。（完）

关于《青海省2004年财政预算执行情况和2005年财政预算草案的报告》修改情况的说明
省十届人大三次会议主席团：

    新华网1月22日电（记者 姜辰蓉）根据出席省十届人大三次会议代表审议和省政协九届三次会议委员讨论时提出的意见和建议，省财厅对《青海省2004年财政预算执行情况和2005年财政预算草案的报告》（以下称《报告》）进行了反复推敲和认真修改，共修改一处。现将修改情况报告如下：
    删除了《报告》第10页中"中央收入安排282700万元，增长16.3%"内容。（完）

青海省人大代表签名支持藏羚羊“申吉”

青海省长宋秀岩在签名   新华网记者  任晓刚 摄

青海省委副书记白玛在接受新华网记者采访。   新华网记者  任晓刚 摄

人大代表在签名    新华网记者  任晓刚 摄

代表投票

玉树州州长罗松达哇（右）为藏羚羊“申吉”签名。 新华网记者 嘎玛 摄

少数民族代表在投票（图1）    新华网记者 嘎玛 摄

少数民族代表在投票（图2）    新华网记者 嘎玛 摄

[快讯]青海省第十届人民代表大会第三次会议主席团通过补选
（按姓氏笔划排列）才 娃（藏族）、包国英（女）、张建忠、高昭平当选为青海省第十届人民代表大会常务委员会委员。

人大代表支持藏羚羊“申吉”

新华网记者  姜辰蓉 摄

新华网记者  姜辰蓉 摄

代表投票

新华网记者  文贻炜 摄

代表投票

全国人大代表、化隆回族自治县县长马吉孝接受新华网记者采访。   新华网记者 嘎玛 摄

全国人大代表、循化撒拉族自治县县长马丰胜在投票。    新华网记者 嘎玛 摄

全国人大代表、化隆回族自治县县长马吉孝在投票。   新华网记者 嘎玛 摄

青海省第十届人民代表大会第三次大会选举通过，宋秀岩（女）当选为青海省人民政府省长。

新华网记者  嘎玛 摄

省委宣传部副部长王向明来新华网直播现场指导工作

省委宣传部副部长王向明（中）、新华社青海分社副总编辑马千里（右）。新华网记者  文贻炜 摄

选举过程

省人大副主任洛桑主持今天上午的大会   新华网记者  嘎玛 摄

监票人密封选举箱       新华网记者  嘎玛 摄

监票人在密封选举箱    新华网记者  嘎玛 摄

代表行使自己神圣的权利      新华网记者  嘎玛 摄

省委书记赵乐际和代省长宋秀岩以普通代表的身份行使自己的权利     新华网记者  嘎玛 摄

省委书记赵乐际在投票       新华网记者  嘎玛 摄

代省长宋秀岩在投票      新华网记者  嘎玛 摄

省委副书记、省纪委书记白玛      新华网记者  嘎玛 摄

省委常委、西宁市委书记张裔炯在投票    新华网记者  嘎玛 摄

代表开始进行投票

新华网记者  任晓刚 摄

各位代表认真填写选票

图1  新华网记者  任晓刚 摄

图2   新华网记者  任晓刚 摄

现在正在宣读总监票人、监票人名单。

更高的角度看调整

    新华网西宁1月22日电（记者文贻炜）在２０世纪的最后一年，青海工业经济实现了一个突破：甩掉了连续８年亏损的"帽子"！仅仅五年，更大的跨越如期而至：工业增加值年年以２０％左右速度递增，占ＧＤＰ的比重提高到３５％。这样的成就得益于一种高屋建瓴式的发展思路：大力度、全方位调整工业经济结构。立足过去打下的良好基础，２００５年青海工业经济的发展已经站在了一个前所未有的高层面上。
    代省长宋秀岩在《政府工作报告》中明确提出，要以省委、省政府《关于走新型工业化道路加快工业发展的意见》为指导，认真落实全省八个工业发展纲要，加快推进工业化进程，确保工业增加值增长１８％以上。连日来，代表、委员围绕大力推进新型工业化这一话题进行了全面深入的讨论。
    李鹏新代表说，《报告》提出要强化工业主导地位，大力推进新型工业化进程，这是青海经济发展的必然选择，抓住了未来发展的关键。青海西部资源富集，历来是全省实施资源转化，推进工业化进程的重点地区。石油天然气、盐湖化工、有色金属等支柱产业不断壮大，建材、盐碱、煤炭、电力及农畜产品加工等新兴产业快速发展。围绕实现今年省上提出的发展思路和目标要求，要进一步推进柴达木盆地资源开发进程，加快工业经济发展，必须抓住重点，认真研究解决影响发展的各类突出问题。为此，建议要高度关注解决各种瓶颈制约问题，重点是要解决好交通运输、电力保障、水资源不足的问题。
    毛小兵代表说，报告明确提出要继续强化工业主导地位，在未来地区工业发展中，要重点加大工业企业的改组改造力度，抓紧研究产权多元化条件下劳动组织方式和利益分配问题，认真编制全省工业发展规划，大力发展循环型经济，提高资源开发的集约化程度。并充分利用省内外、国内外两种资源、两个市场，加快推进全省工业化进程。
    高煜委员说，我省个体工商户有近１３万人，私营企业主有１万多家，在税收方面贡献有３个多亿。尽管如此，但从总的情况看，发展还处于较低的水平，私营企业竞争力不高，尤其在制造业领域的比重更是少之又少，大多在流通领域和房地产行业，这些行业又面临着饱和。以前是"路在脚下"，现在是"路在何方"，这就需要我们私营企业主加强学习，培养战略眼光，提高综合素质。同时，政府要加强服务，提供信息，正确引导，按公司法规范运作，这样私营企业才会有个好的发展。
    匡委员说，要加快资源优势向经济优势转化的步伐。"晶珠"、"藏羊"等龙头企业，在省外乃至国外树立了"藏羊"、"晶珠"、"绿康"等品牌，年销售可达３亿元，出口创汇近２０００万美元。他们在生产方面紧紧抓住新产品研发，形成了数十个具有自主知识产权的系列产品，初步具备了参与国内、国际市场竞争的实力，提高了资源在生产环节的附加值，通过抓市场、抓销售，打通了资源向财富的转变之路，可以说，这也是我省实现新型工业化发展的基本模式之一。
    青海发展工业经济结构调整的目标更为明确：以市场需求为导向，以优势资源为依托，以产业结构调整为重点，大力发展二、三产业，积极培育特色工业和优势产业，进一步增强全省经济发展后劲。
    这样的思路同样传递给我们一种信息：青海打造特色工业、优势产业的信心更足了、办法更多了，方向更清晰了。这是一个体现着务实精神和市场意识的特色鲜明的"青海工业战略"。有了这样一个思路，坚持实干，"青海牌"在全国乃至国外打响的日子不会太久。（完）

与会代表正在观看新华网网上直播

新华社青海新闻信息中心主任、新华网青海频道执行总监徐鸿伟(右)正在向人大副主任姚湘成(中)与海北州州长旦科(左)介绍新华网网上直播情况。    新华网青海频道 柳长波 摄

新华社青海新闻信息中心主任、新华网青海频道执行总监徐鸿伟(右)正在向人大副主任姚湘成(左)介绍新华网网上直播情况。    新华网青海频道 柳长波 摄

新华社青海新闻信息中心主任、新华网青海频道执行总监徐鸿伟(右)正在向海北州州长旦科(左)介绍新华网网上直播情况。    新华网青海频道 柳长波 摄

新华社青海新闻信息中心主任、新华网青海频道执行总监徐鸿伟(右)正在向海北州州长旦科(中)门源县县委书记文国栋(左)介绍新华网网上直播情况。    新华网青海频道 柳长波 摄

海北州州长旦科(右)门源县县委书记文国栋(左)       新华网青海频道 柳长波 摄

玉树代表团审议法院工作报告

    新华网１月２１日电（记者姜辰蓉）１月２０日下午，玉树代表团在副团长昂格的主持下，认真审议法院工作报告。与会代表就该报告提出了意见、建议。
    代表们认为，钱应学院长所作的工作报告非常实在，文字精炼，文风朴实，总结工作实事求是。一年来，青海省高级人民法院在省委的领导下，认真开展审判工作，树立了人民法院在人民群众中的公正形象。
    代表们建议：１、法院在抓基层工作的同时，要更加注重法官队伍建设。只有使这只队伍依法办案、公正执法的意识不断得以加强，才能够为我们的经济和社会各项事业的发展提供强有力的司法保障。２、宋秀岩代省长在政府工作报告中谈到，非公有制经济在全省国民经济中的比重已经占到了２２％，而且以后还会逐年加大。法院工作也应有所侧重，加大支持力度，提出具体措施，为非公有制经济发展提出强有力的司法保障。３、进一步提高审判质量，加大工作力度，解决执行难问题，切实保障当事人的合法权益。４、要坚持司法救助制度，不能让经济上的弱势群体再成为法律上的弱势群体。５、基层巡回法庭方便群众，应继续推广，并在办案经费、交通工具等方面给予支持。６、加强各级法院之间的交流，搞好对基层法官的传、帮、带。（完）

海东代表团青海省人大常委会工作报告

    新华网１月２１日电（记者姜辰蓉）１月２０日上午，海东代表团省人大常委会工作报告。
    海东地区人大代表郎天祥认为，省人大常委会工作报告是一个实事求是、与时俱进、催人奋进的报告，听了之后感到深受鼓舞，作为人大工作者，表示完全赞同。同时建议，进一步加大对宪法和人民代表大会制度的宣传力度；贯彻落实胡锦涛、吴邦国同志讲话中关于“各级党委、人大、政府和法院、检察院都要加强同人民代表大会代表联系”的精神，为代表履职提供方便和条件，做到省上领导定点联系几名人大代表，每年一调整，一届中基本保证每位省人大代表联系一次；规范乡镇人大牌子的内容和选挂顺序。

加大对基层法院的扶持力度

    新华网西宁１月２１日电（记者任晓刚）在听取审议了“两院”报告后，人大代表们发表了自己的见解。也提出了中肯的建议。

    青海省人大代表、化隆县县长马吉孝说，“两院”报告总结了过去一年的工作，总的看起来，２００４年，各级法院积极发挥审判职能，集中打击重大盗窃、抢劫、杀人等恶性犯罪，为维护社会稳定作出了贡献；法院办案中充分体现了公正；对行政案件越来越慎重，对政府工作给予了大力支持。建议今后应当加大基层建设力度。化隆县是贫困县，希望省院在办公设施、通讯设备、人员培训和交通工具等方面给予倾斜和帮助；加大法官队伍建设，将培训工作作为经常性工作长抓不懈，不断提高执法水平，使法院工作再上新台阶；加大案件督办力度，充分体现司法公正；行政’案件办理过程中，多与当地政府沟通，查清事实真相，引导群众通过法律手段解决问题。（完）

代表建议：改进人大工作，充分发挥地方国家权力机关的作用

    新华网西宁１月２１日电（记者任晓刚）在青海省第十届人民代表大会第三次会议上，海东地区代表对于改进人大的工作，提出了建议。

    人大代表郭成业说，２００４年，省人大常委会非常重视立法工作，全年共制定、修订和批准法规和条理２２件。这些法规和条理符合国家的法律，突出了地方特色，对促进全省各地的经济发展和社会稳定起到了积极作用。工作中，进一步加强和改进了监督工作。为全面实施西部大开发战略，各级人大积极开展各项监督工作，进一步加大了监督力度，提高了监督实效。

    郭成业说，在肯定成绩和总结经验的同时，也应当看到人大工作的不足。他建议：进一步提高立法工作的实效性、针对性和可操作性，突出地方特色、民族特色；在改进监督工作、提高监督实效方面进一步对基层人大工作给予指导；协调有关方面进一步加强基层人大组织建设，规范、完善和统一基层人大机构设置和人员编制，尤其重视配好配齐乡（镇）人大专职主席和副主席。（完）

人大要加强对“两院”的监督

    新华网西宁１月２１日电（记者任晓刚）在青海省第十届人民代表大会第三次会议分组讨论会上，代表提议人大应当加大对“两院”的监督力度。

    人大代表白玛说，２００３年，青海省人大常委会在提高立法质量、加大立法力度等等方面取得了突出的成绩。同时，加大了依法监督的力度，要求政府组成部门和政府领导进行述职，提出中肯的评价和意见，有效地促进了政府工作。人大的监督对象主要是“一府两院”，但从实际工作看，对政府的监督力度很大，对“两院”的监督还需进一步加强。

    白玛说，近两年涉法上访案件增多，在通过法律程序进行妥善解决的同时，人大常委会应发挥积极的作用，本着全错全纠、部分错部分纠、不错不纠的原则，下决心纠正一批冤假错案，这样才能更好地体现司法的公正性，增强群众对政府依法行政和“两院”公正执法的信任度。要以人大依法监督为主，政协的民主监督、媒体的舆论监督一起上，形成合力，有效地防止职务腐败、司法腐败。

    另外，白玛认为人大要进一步提高立法质量、防止部门利益法制化，这也是人大下一步立法工作的重点，应当引起高度重视。（完）

“两会”后勤工作掠影

图一    新华网记者 文贻炜 摄

图二    新华网记者 文贻炜 摄

图三    新华网记者 文贻炜 摄

工作人员看新华社播发的青海省“两会”报道   新华网记者 文贻炜 摄

直面问题为青海工业发展支招

    新华网西宁１月２１日电（记者马勇）参加青海省人大十届三次会议的人大代表和列席代表，在充分肯定２００４年青海工业经济取得的成绩后，也指出了目前青海工业经济发展中的问题，并提出了建议。
    刘春耀代表说,我们在肯定成 绩的同时,也要直面存在的问题。一是投资环境仍不够好,尤其在软环境建设方面问题较多，政府机关办事效率不高、行业欺诈 等问题比较突出,政府在招商引资当中信用度不高。二是铁路运输和电力供需矛盾成为制约经济发展的瓶颈。造成这种与经济发展不相适应的主要原因是经济结构仍然停留在粗放型经营的层面和低层次出售原料的发展阶段上。此外,铁路、电力的发展也赶不上现阶段经济发展的需要。另外就是项目储备不足，后续项目的研究和立项工作滞后。
    据此，青海省经委副主任刘建青同志谈了几点建议。
    他说，近几年我省发展很重要一方面是依靠招商引资,因而要进一步优化投资环境,结合目前招商引资环境中不尽人意的地方,深入研究招商环境中存在的问题,制定切实可行的整治措施。二是要切实提升工业园区的发展层次,做好园区的规划,改善管理和完善服务,使园区成为功能齐全,各具特色的投资者乐园。三 是进一步加快加大优势产业的发展,改进工作方式,创新工作方法,以更多的市场机制引导产业的发展、经济的发展和招商引资工作。四是从全省长远发展的前景来认识制约当前我们发展的“瓶颈”问题,要整合现有资源,充分挖掘铁路运输的潜力,加快黄河上游水电站建设和火电厂建设步伐。五是我省产业结构调整要延伸产业链,提高产品附加值,提升产品的技术装备水平,实现资源经济效益的最大化。六是认真做好“十一五”规划工作,进一步加强新项目的研究,通过项目推动相关产业的发展。
    刘建青最后特别建议对人才的培养，要立足于留住人才,特别是要加强企业家队伍建设,尊重企业家, 使他们真正成为青海经济发展的主角。（完）

张裔炯畅言西宁小城镇建设和两小时旅游圈

    新华网西宁１月２１日电（记者马勇）青海省人大代表、中共西宁市委书记张裔炯在谈到西宁市工作时提出，小城镇建设和两小时旅游圈是下一步的重点。
    张裔炯表示２００４年是非常重要的一年,是全省各项事业取得重大进展和可喜成果的一年,有两个突出的特点。一是认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神,树立了以人为本、可持续发展的科学发展观,并用科学发展观指导全省工作,取得了显著成绩。二是各项目标任务完成的非常好,都有新的突破,为全面实现“十五”计划和全省经济长期保持两位数增长奠定了坚实的基础。目前,全省上下人心齐、劲头足, 发展势头良好。
    张裔炯说，西宁作为省会城市要发挥应有的辐射带动作用，首先要结合西宁市的实际加快小城镇建设。西宁市现在下辖五区三县，小城镇建设工作重要性日趋显现。建设小城镇先做好小城镇建设规划, 一次规划、一次建设,稳步推进建好小城镇,发挥好小城镇的集聚功能和辐射作用，另外要加快城镇发展工业和固定资产投资速度，使工业增加值占GDP的比重不断提高。
    另一方面，要加快旅游业和第三产业发展，继续全力打造“中国夏都”品牌。张裔炯说，西宁旅游下一步要建设以西宁为中心两小时通达的旅游圈,搞好旅游线路规划和建设,做大做强旅游业。
    张裔炯最后表示，西宁还要继续改造提升传统服务业,培育壮大信息咨询、中介服务、金融保险、现代物流等新兴服务业。（完）

人大代表五建议力争农民增收再上新台阶

    新华网西宁１月２１日电（记者马勇）正在召开的青海省人大十届三次会议上，人大代表燕国柱就农民增收再上新台阶提出了五条建议。
    燕国柱说，过去的一年,是农民得实惠最多、收入增长最快、政府对农业的投入最多、农村基础设施建设发展最快的一年,农村形势十分喜人。今年在政府工作报告中把 " 三农 " 问题仍然放在全省工作的重中之重,提出了各项支农措施不能变、已经给农牧民的实惠不能减等许多强化 " 三 农 " 工作的政策、措施，这完全符合党中央国务院的一系列指示精神,完全符合广大农民群众的根本利益。
    燕国柱同时表示，但“三农问题” 任重道远，根据他对于农村、农业、农民问题的长期关注，提出了五个方面的建议。
    首先继续加大对农业的投资力度。去年尽管省土对农业投入很大,但对作为农业区的海东来说,投资显得不足,海东农业基础脆弱,靠天吃饭的局面仍然比较突出,建议省上进一步增加对海东农业的投资,安排更 多的资金加强基础建设,改善基础条件;
     同时通过科技培训、增加科技投入等方式提高农业科技含量,特别是在发展优良品种,提高品质上多下功夫,求得突破;
    燕国柱说，海东地区农民人均收入低于全省平均水平,贫困面大,贫困人口占全省的40%,脱贫任务十分 艰巨。建议省上将扶贫整村推进项目向海东倾斜,项目村每年有所增加,投入标准有所提高;
    海东退耕还林（草）工作取得了很好的成绩, 但退耕还林（草）补助期满后,农民的生计问题将会越来越突出，燕国柱说，省上应积极向中央建议,延长退耕还林地的补助年限,并认真研究解决好农民的长远生计问题;
    针对国家对“三 农”采取“多予、少取、放活”的政策, 但是随着物价上涨, 农民在化肥、农药等方面的投入不断增长,农业支出与收入持平,甚至支出高于收入, 挫伤了农民种粮的积极性, 燕国柱建议，政府采取必要的措施,控制农资价格上涨趋势,减少农业支出,解决好增产不增收的问题。（完）