解放思想是建设社会主义新牧区、构建富裕文明和谐新天峻的灵魂。天峻县坚持把解放思想置于万事之先，把稳定和谐发展作为第一要务，先后采取了一系列推动县域经济加快发展的重大举措，在招商引资中大胆放权让利，积极主动参与"青洽会"等投资推介会，派出大批干部到发达地区培训学习、挂职锻炼，深入实施了"干部素质提升工程"，坚持和完善了领导干部联点制度和联系企业制度，企业考评行政执法和行政许可部门等制度，有效地推动了天峻社会经济稳定发展，进一步提高了天峻县的影响力和知名度。

    今年以来，天峻县从实际出发，着重从干部群众思想工作入手，深入开展了"解放思想大讨论"活动，切实做好了五个方面：一是继续深化理论学习。采取党委中心组理论学习会、干部群众座谈会、理论研讨会、民主生活会等形式，静下心来学习有关会议精神，有针对性地开展主题教育实践活动，深入研究解决工作和生产中存在的实际问题，做到学习深入、认识深刻、讨论深化。通过学习讨论，找准、找足工作、生产上的差距；二是以"抓作风建设、促工作落实"为主题，加强机关作风、行风建设，不断优化文化发展环境和推进廉政文化建设，引导干部职工深入开展"十下乡"、"四进社区"等服务活动，树立全心全意为基层、为群众服务的宗旨意识。通过各种宣传教育活动，共为基层牧民群众送书画作品140余幅，科技文化用书1800余册，科技音响资料VCD40余套，举办科技培训班8次，法制讲座10次，现场技术指导6次，并组织召开座谈会7次，发放各类宣传品3600份，宣传资料25600余份，为群众及时播出优秀影视片15场（次），为基层乡卫生院、村卫生室赠送了价值4万余元的医疗设备和药品，配备乡村医生62名，免费为2600余名牧民群众免费就诊，牧民群众受益面较广，深受牧民群众欢迎和认可；三是加强和改进思想政治工作。不断组织经济致富带头人和先进牧户到内蒙、苏州等地考察学习，认真举行进村入户宣讲活动，开展干部群众谈心活动，着力解决一些干部群众思想观念、思维方式等方面与社会发展不相适应的问题，并注意化解矛盾，解疑释惑，增强民族团结凝聚力；四是深入组织党员干部自我剖析、对照检查和讨论整改。通过层层发动，广泛征集意见，查找实际问题，努力找准解决学习风气不够浓，缺乏学习紧迫感和敢抓敢管的工作作风，思想观念不够新，工作激情不够高，开拓创新意识和正视困难、迎难而上的精神不足，服务意识不够强，服务理念不新，服务质量不高等问题的途径和办法，创造性地改进、完善和制定工作目标和措施，充分发挥干部职工在解放思想，促进发展中的作用。年内及时组织召开全县新牧区工作会议1次，基层致富能手、党员示范户座谈会2次，以"科技创新、促进发展"为主题的理论座谈会1次，及时刊登干部职工撰写各类行业论文10篇，发表具有科技含量、实践经验的理论文章4篇，进一步创新了理论成果；五是做好督促、检查、落实。对取得明显成效的单位进行表扬；对问题较多、整改不力的限期整改；对群众反映的热点、难点问题，认真进行梳理，将整改落到实处。全县各部门、各单位以丰富群众文化生活为出发点，积极主动开展优质服务竞赛活动。通过广泛开展"纪念改革开放30周年、建设富裕文明和谐新天峻"为主题的群众性文化活动和"迎奥运、树新风、保稳定、促和谐、求发展"系列活动，深入各联点乡镇牧业社分别组织开展群众知识竞赛和文化娱乐活动各1次，举办校园师生共庆"五一"文艺演出活动2次，"五四"纪念教育活动3次，干部职工竞赛、妇女干部培训、青少年维权教育、命名表彰先进集体及先进个人等活动各1次，充分调动起广大干部群众参与活动的积极性和主动性。同时，认真总结各乡镇"十星级文明户"和"文化中心户"评选过程中的宝贵经验，及时推广邻县宣传思想和精神文明建设中的先进经验，坚持把思想工作与为民办实事、办好事相结合，创造性地开展思想政治教育工作，力争资金2万元，在原有4户县级"文化中心户"的基础上再创4户。进一步转变了干部职工工作作风，提高了基层群众的满意度，增强了党的建设、党组织的凝聚力和战斗力。

    尽管全县深入扎实开展了"解放思想大讨论活动"，并取得一定成效，天峻社会经济发展活力开始显现，我们面临的形势依然十分严峻，思想要不断解放、观念要不断更新、改革要不断深化、开放要不断扩大，天峻要稳定发展，关键之关键是要破釜沉舟地推动思想的大解放。为严防走过场、走形式，保证解放思想大讨论活动的成效体现在具体工作中，应继续做好"五个结合"：

    第一、解放思想大讨论同推进当前各项工作结合起来。一是抓好当前的生产，特别是工业生产，务必保证今年不出现任何闪失；二是抓好政府融资平台和企业贷款担保体系建设，更好地解决政府融资问题和促进企业发展问题；三是抓好政策性宣传教育工作，确保社会稳定，为奥运会、残奥会的顺利举办给予最大支持；四是切实抓紧做好城镇规划和建设，争取年内有重大突破；五是尽快抓紧研究制订教育改革和文化体制改革方案，进一步完善和提高教育水平；六是抓好当前一些重大项目的推进工作。全年的时间将过一半，年初确定的任务完成了多少，下一步如何加大工作力度，各级各部门的领导一定要心中有数。开展大讨论活动期间，该开的会议要开，该抓的项目要抓，该跑的部门要跑，各项工作只能加快推进，而不能有任何减速，更不能有任何的停滞，要用思想解放的成果推动事业的发展，要用事业发展的速度和质量检验解放思想大讨论的成效。

    第二、解放思想大讨论同建立完善工作机制结合起来。解放思想大讨论活动一定要有成果，决不能只吹一阵风、只下一场雨，风停雨歇后，一切照旧。为了解决这个问题，县委常委会要结合这次解放思想大讨论活动，研究决定加快机制创新步伐，建立健全有关规章制度，以制度形式巩固和发展解放思想的成果。一是制订和完善县级部门综合考核评价制度，在各个单项考核的基础上，确立县级部门的综合成绩，将综合成绩同干部的进退流转结合起来；二是完善行政问责制度和首问责任制度，激发广大干部职工的主人翁精神、为方便基层干部群众和企事业单位办事提供制度保障；三是建立限时办结制度，明确各部门、各单位有关事项的办结时限，以提高各单位、各部门的办事效率；四是改进和完善各单位、各部门的服务承诺制度，改进和加强重点工作督查制度。鼓励各单位、各部门围绕职能职责，着眼于工作效率和工作质量的提高，大胆推进体制创新，把干部职工的责任心和积极性充分调动起来。

    第三、解放思想大讨论同加强干部教育管理结合起来。按照工作分工，解放思想大讨论活动主要由县委宣传部负责，但在整个活动过程中，县纪委、县委组织部要密切关注整个活动的开展，对于不重视活动开展，或搞形式主义，不注重具体问题解决的单位的主要领导要加强教育，对于确实不能履行职责的，该换的要换，该撤的要撤；对通过解放思想大讨论，观念和作风没有转变，对工作缺乏责任心、按部就班、无所作为的干部该调整的要调整；对抵制、阻扰改革、阻扰引进先进生产力的干部，要切实开展批评教育；对于继续搬弄是非、造谣中伤的人该查处的要坚决查处；对贻误发展时机、造成恶劣影响和重大损失的，该追究责任的要坚决追究责任。另一方面，在大讨论活动及今后的工作中，我们也要严肃纪律，高度警惕借解放思想之名，借改革开放之名捞取个人和小团体好处等胡作非为的违法违纪行为，对这种行为发现一起查处一起。

    第四、解放思想大讨论同全面加强党的建设结合起来。在全县党员干部中深入开展"抓工作作风、促工作落实"主题教育实践活动和在全县党组织中开展"五型"（学习型、开拓型、服务型、廉洁型、团结型）示范群体建设，采取有针对性的措施，通过解放思想大讨论，提高各级党组织的执行力、创新力、凝聚力，提高党建工作的整体水平。同时，通过加强党的建设，提高各级党组织的执行力、创新力、凝聚力，推动解放思想大讨论活动的深入开展，推动改革开放迈出新的步伐。

    第五、解放思想大讨论同不断优化舆论环境结合起来。切实加强和改进宣传工作，坚持正确的舆论导向。一是要通过宣传解放思想的重大意义，教育各级干部群众充分认识解放思想的重要性和紧迫性，激发干部群众创业激情；二是要通过树立典范，宣传典型，旗帜鲜明地支持改革者，大张旗鼓的褒扬创新者，激励广大干部群众自觉从那些不合时宜的观念、做法、体制、机制中解放出来；三是各种宣传媒体，一般性的宣传内容要减少，主旋律的宣传内容要跟上，使之同大讨论活动互为呼应，务使在全社会形成解放思想、支持创业、鼓励创新的强大舆论氛围。