黄南州泽库县和玉树州称多县因地制宜,采取有力措施,全力维护虫草采挖期间社会稳定。
泽库县委、县政府严格落实领导责任制,采取有力措施,使麦秀镇尕让村虫草资源纠纷得到有效缓解。一是加强领导。县委、县政府四次召开专题会议,就依法调处尕让村虫草纠纷工作进行了深入细致地分析研究和安排部署,调整充实工作组,并长期蹲点开展调处工作。二是措施有力。组织相关部门到有争议的草场界线区域进行了拍照、绘图等取证工作,及时召开现场会议,听取群众意见。镇党委、政府在深入调查,多次召开征求意见建议会,咨询相关法律依据和程序的基础上,研究制定了《关于对尕让村冬夏季草场界线争议的处理决定》。由县、镇、村组成联合工作组到有争议的冬夏季草场,将界线重新给予认定,并及时反馈牧民群众。三是广泛宣传。工作组深入村、社、牧户家中,用以案析理等通俗易懂、贴近实际的方式向群众讲清虫草资源纠纷的危害性和及时化解矛盾纠纷的必要性,让群众认清草场承包方案的合法性,消除群众对省、州法院判决结果的抵触情绪。结合中央和省委1号文件宣讲活动,抽调尕让籍在职及离退休干部职工组成工作组,深入各自所属村社,认真宣传镇政府《关于对尕让村冬夏季草场界线争议的处理决定》的精神和相关法律依据。目前,虫草采挖正在有序进行。
称多县委、县政府把做好虫草采挖管理工作作为当前维稳工作的重点,坚持稳定压倒一切的指导思想不动摇,坚持"外禁内限"的原则不改变,坚持源挖群管的措施力度不减弱,坚持责任追究制度不含糊,坚持探索民管自理长效机制不放松。提前摸排分类,寻找工作侧重点;提前掌握薄弱环节,制定预警机制;提前介入教育,开展法制管控,努力实现由无序乱采转变为有序合理采集,由单纯的行政管理转变为运用经济、法律、社会等手段综合治理。一是因地制宜,结合实际,制定切实可行的虫草采集管理措施。按照虫草生产属地管理和尊重产区群众意愿的原则,实行县宏观调控、乡实际指导、村具体管理的方法。通过村民代表大会制定虫草资源收费标准,提倡并鼓励村(牧)委会将部分补偿费用于公益事业。二是坚决禁止县外人员到县境内采挖虫草和县内人员跨县外出采挖虫草,县境内以村为单位进行采挖。三是坚决杜绝以滩、沟、山等形式出售、出租虫草采挖权,维护草场承包者和采挖人员的合法权益。对于私自招揽外来民工的草场承办者,依据有关法律法规,严肃处理。四是密切配合,加大执法力度,抓好虫草采挖期间的维护稳定工作,县公检法司等相关部门,在虫草采挖期间深入第一线,加强安全保卫工作,强化防控措施和防控力度,消除虫草采挖过程中的各种治安隐患。五是加强协调,理顺关系,做好群众的宣传教育工作,组织县乡干部深入村社,向群众讲解虫草采挖管理的法律法规,把政策交给群众,营造虫草采挖工作的良好氛围,确保虫草采挖期间不发生任何问题。六是加强领导,落实措施。在虫草采挖期间,实行县级领导和县直单位虫草管理联点包乡镇工作方法,坚持蹲点在虫草采挖第一线,检查督促各项工作,确保虫草采挖有序进行。 |