2006年刚察县盗窃牲畜案件发18起破7起，破案率为38.8%。2007年盗窃牲畜案件16起破12起(破隐案2起积案2起)，破案率为86%，摧毁盗窃牲畜团伙2个。这些看似简单的数字中却凝聚着一支特殊队伍的心血，这支队伍就是被牧民誉为草原平安哨的——刚察县公安局草原流动侦查小分队。

    刚察县是一个以藏族为主的少数民族聚居地，牧民收入主要靠畜牧业生产，牲畜管护仍以传统的放牧方式为主。随着牧区与外界联系往来的增多，这种现状使犯罪分子有了可乘之机，盗窃牲畜案件时有发生，成为社会治安的热点问题。为了及时侦破发生的各类盗窃牲畜案件，最大限度的挽回农牧民经济损失，2005年9月刚察县公安局专门成立了打击盗窃牲畜案件中队，后更名为草原流动侦查小分队。

    草原流动侦查小分队自成立以来坚持“预防为主、打防结合、标本兼治”的工作方针，积极调动各族群众的安全防范意识，鼓励群众提供案件线索，采用流动办案的形式，增强了公安机关打击盗窃牲畜案件的机动性和灵活性，提高了打击盗窃牲畜案件的能力。2006年8月6日，伊克乌兰乡角什科秀麻三社牧民索南昂杰家的50只羊被盗。接报后，侦查小分队迅速赶赴现场开展侦破工作。他们吃在基层、住在基层，经过两个月的侦查，将犯罪嫌疑人全部抓获。侦查小分队民警就是靠这不怕苦，连续作战的精神，不停往返在刚察县各村社，哪儿有盗窃牲畜案件发生，侦查小分队就第一个赶到案发现场。由于发案地域的特殊性，民警常年深入到牧民家中了解案情，排查案件线索，晚上睡在车里或牧民的帐篷中是常有的事，吃自带的方便面。有时为了破案，最大限度的挽回群众的损失，小分队民警就住在牧区，走村串户，经常两、三个月回不了家。2006年8月至2007年3月期间，泉吉乡冶合茂村牧民多杰扎布、俄日航前、彭毛东智三人先后在本村作案5起，共盗得羊19只，给当地牧民带来了巨大损失。小分队民警，深入到泉吉乡开展摸排工作。根据群众举报和已掌握的线索，仅用了一天就成功打掉一个盗窃牲畜团伙。2006年9月以来，先后在哈尔盖乡、三角城种羊场等地连续发生牲畜被盗案件，给群众造成了巨大损失。小分队民警深入到哈尔盖乡、三角城种羊场、西宁、大通、兰州等地，行程3000余公里，积极与兄弟单位协作，于2007年2月7日，将三名犯罪嫌疑人抓获归案。此案的侦破，有力地打击了沿湖各县盗窃牲畜犯罪的气焰。10月29日10时许，刚察县公安局接群众报称：“在去往刚察大寺的路上有一可疑男子赶着四十余头牛，要求查处。”接报后小分队民警立即前往侦察，发现该男子形迹可疑、询问中说话语无伦次，经过民警详细盘问检查，该男子交代了2007年10月23日在天峻县快尔玛乡夏季草场盗得达娃家39头牛的犯罪事实，该案涉案价值10余万元。草原流动侦查小分队在挽回群众损失的同时也赢得了群众的理解和支持。

    草原流动侦查小分队根据盗窃牲畜案件多发在晚间22点之后这一特点，合理安排警力，强化对重点时段、重点地区的巡逻防控，及时查控和打击现行盗窃牲畜犯罪活动。并充分利用交通检查站的作用，24小时检查路经该县开往西宁等地贩运牲畜的所有车辆，设卡民警对贩运牲畜的所有车辆认真进行登记造册，详细盘问牲畜来源和贩运地，有效地预防了盗窃牲畜案件的发生。小分队民警通过召开群众大会、开展法制宣传教育、讲解牲畜盗窃的作案特点、预防方法等群众听得懂，用的上的法制常识，讲座等灵活多样的形式，想方设法提高群众的防范意识，努力从源头上控制和减少盗窃牲畜案件的发生。并对提供线索和破案有功的群众及时给予奖励，调动了群众维护社会治安的积极性。不仅密切了警民关系，而且拓宽了信息渠道。

    作为打击盗窃牲畜犯罪的主力军，草原流动侦查小分队承担着破案攻坚重任。与外州县公安机关建立联防协作、互通信息，做到内联外合、齐抓共管。密切配合协作交警、派出所等部门，发挥整体作战效应，形成了地区、警种联动的工作机制，提高了发现和抓现行犯罪的能力，最大限度地防止和减少了盗窃牲畜犯罪案件的发生。几年来，通过不懈努力，刚察县盗窃牲畜案件明显下降，农牧民群众安全感进一步增强。（来源：祁连山报　作者: 李联邦 祁昕民）

编辑：王东青