4月14日至15日,州政府州长多杰才让率州扶贫办、州财政局、州民政局负责同志,先后深入到尖扎县坎布拉镇俄家台移民安置点、夏藏滩、铁岭村和同仁县黄乃亥乡俄毛村、热沙村,保安镇卡加村调研易地搬迁工作。多杰才让每到一处都详细了解和询问搬迁户房屋建设、收入来源、看病就医、子女入学等情况,征求他们对移民工作的意见和建议,研究、指导和解决存在的问题。
14日下午,多杰才让一行来到公伯峡库区夏藏滩移民安置区,在听取县政府和县支黄办工作汇报,了解了项目进展情况后,他指出,为了国家大型水电站工程建设的需要,尖扎县沿黄地区群众做出了巨大的牺牲和贡献。对于移民群众的生产生活,党和政府也高度重视,为解决移民群众长久生计问题,出台了库区移民后期扶持等优惠政策。目前,平整后的土地已分配到户,田间灌渠建设基本完工,村庄基础设施不断完善,子女上学、群众就医问题得到解决,移民群众生活正在步入正轨,但还存在耕地质量不高、防洪设施不全、交通不便、电费负担重等困难和问题,对此,州县政府和有关部门将专题向省上汇报争取,想办法予以解决,争取让移民群众早日过上幸福生活。当得知夏藏滩群众存在缺粮现象时,多杰才让当即指示州民政局为困难群众和缺粮户解决部分救济面粉。
15日上午,多杰才让一行到自然条件艰苦,地质灾害严重的同仁县黄乃亥乡俄毛、热沙两村调研,实地察看了两村山体滑坡情况。他要求县乡党委、政府要进一步严密关注山体滑坡情况,采取必要的措施,全力做好安全防范工作,确保群众生命财产安全。在同群众座谈中,他指出,移民搬迁是从根本上解决脱贫问题的必由之路,俄毛、热沙两村实施易地搬迁势在必行。他要求州县有关部门要切实加大工作力度,争取早日实施搬迁。同时,要求县上抓紧做好已落实搬迁地块的俄毛村,南、北卡加村的搬迁规划设计和协调服务工作,督促落实群众自筹资金,尽早开工建设,并现场解决了部分征地补偿资金。要求抓紧协调落实热沙村搬迁地块,并尽早做好项目申报工作。他强调,同仁县要针对县城容量有限,落实地块难度大的实际,进一步整合土地资源,重点将格拉滩作为今后易地搬迁的主要目的地,同时要积极引导群众向公路沿线和条件相对较好的地区转移。
多杰才让一行还到同仁县委党校安置点、年都乎乡拉卡安置点察看了泽库县“三江源”生态移民工程建设情况,并实地察看了热贡敬老院项目和尖扎、同仁两县部分计划搬迁安置点。
在调研中,多杰才让充分肯定了全州生态移民工作取得的成效。他说,“十一五”以来,我州大力推进扶贫开发易地搬迁和“三江源”生态移民工作,先后实施了尖扎县措干口、铁岭 、科沙堂和同仁县赛加滩、关秀等易地搬迁项目,今年计划对同仁县黄乃亥乡俄毛、热沙两村和保安镇卡加村实施易地搬迁。预计到年底,尖扎、同仁两县易地搬迁群众达到945户4943人,完成“十一五”规划目标的63%;泽库、河南两县“三江源”生态移民达到1525户6419人。通过生态移民项目的实施,目前取得了四个方面的明显成效。一是保护了生态环境。易地搬迁后,通过退耕还林、禁牧等有效措施,人为活动减少,原本脆弱的生态得到有效保护。二是改善了生产生活条件。在项目实施中,群众住房条件明显提高,村庄水、电、路基础条件基本完善,群众行路难、饮水难、看病难、用电难和上学难问题得到解决,生产生活条件明显改善。三是转变了群众观念。易地搬迁后,进城农牧民积极接受新生事物,逐渐探索和尝试新的谋生方式,积极投身二、三产业,增加非农收入,促进了思想观念的根本转变。四是提高了城镇化水平。一部分农牧民群众开始进入城镇定居,使城镇人口逐年增加,城镇化水平得到提高。还有部分牧民集中到移民点,改变了牧区长期分散定居的状况,聚集了人气,推进了集镇建设,为小城镇建设奠定了基础。
多杰才让就下一步生态移民工作做了重要指示。他说,我州生态地位极其重要,各级党委、政府要切实树立生态就是资源、生态就是经济、生态就是未来的思想认识,进一步明确坚持生态立州是历史的选择、是时代的要求、是贯彻落实党的十七大精神的具体体现。要按照建设生态文明的要求,认真组织实施易地搬迁和生态移民工程,进一步突出重点、扎实推进,确保工作取得实效,确保移民群众“迁得出、稳得往、能致富”。他强调,今年是实施“十一五”规划的关键一年,要实现“十一五”期间对同仁、尖扎两县浅脑山地区1500户7500名贫困群众实施易地搬迁的目标任务,明后两年两县每年要搬迁近300户,搬迁压力还很大,任务还很艰巨。为此,我们要重点抓好四个方面的工作,一要抓紧已确定项目的建设工作,保质保量地完成建设任务,早日发挥项目效益。二要进一步加强规划工作,认真研究制定中长期搬迁规划,以规划为指导,每年重点解决几个村的实际问题。要加强项目储备,逐年实施,有序推进,逐步解决浅脑山地区贫困群众的生计问题。三要切实利用好国家、省上下达的各类资金,集中力量、捆绑使用,切实发挥好资金效益。同时,要加强政策宣传教育,引导群众转变“等、靠、要”思想,明确州县政府解决搬迁地块和基础设施,群众自筹建设住房的办法,想方设法动员群众落实自筹资金。四要改进工作方法,在具体工作中,要做到因地制宜,分类指导,扎实做好项目争规划、争取、论证、实施等各项工作。州县要加强衔接配合,明确责任分工。州县有关部门要把主要精力放在项目争取和协调衔接上,县乡政府主要负责落实搬迁地块和规划建设工作,搬迁群众参与项目实施。(来源:黄南州政府)
实习编辑:冯正福