2007年，黄南州气象局在省气象局和黄南州委、州政府的领导下，认真贯彻落实国务院3号文件，紧紧围绕目标任务，扎实开展工作，圆满完成了今年的各项工作任务。
      一、2007年工作总结
    (一)基本业务稳定发展，服务能力不断提高
    2006年12月1日—2007年11月30日，全州自动气象站错情率为0.1‰；生态测报错情率均为0.0‰，全州数传通信发报及时率99.99%，农牧气错情率0.6‰,城镇24小时晴雨预报为87% ,一般性降水城镇TS值57%，四县一级气象站运行平稳。8月份开展了全州基本业务大检查，同时完成“百班”验收工作，通过检查，达到查找问题、解决问题、互相交流、促进业务工作的目的。
    以提高预报员的综合素质和技术技能水平为目的，认真组织业务人员进行业务学习，将业务学习制度化，在全省首届气象行业天气预报技能竞赛活动中,我局代表队获得团体总成绩第4名（列州地市级队第2名），个人单项成绩2个第3名，个人全能成绩分别获全省第8名、第9名。
     8月25-26日同仁地区降大雨，尖扎降暴雨，过程降水量分别为40.3mm和79.3mm，造成了严重的气象灾害。对于此次灾害性天气，州台和尖扎县气象局在中期旬预报、短期重要天气过程预报中做了较为准确预测。25日22时发布了同仁地区暴雨黄色预警信号，21时40分发布尖扎地区暴雨红色预警信号，收到预警信息后，同仁县紧急启动县级防汛预案，及时撤离隆务河沿河地段居民，各电站泄闸放水关机，最大程度地减轻了灾害损失。此次降水过程中，州台联防联报66次，及时开展了灾情调查和上报。由于发布预警信号及时，流程规范，气象服务工作受到州委、政府及防汛等多部门好评，8月27日黄南州政府召开全州防汛形势通报会，主管副州长对气象预报服务工作给予了高度评价和赞扬。
     6月10日，州局接到州政府通知：6月11—12日中央领导来黄南视察工作，请气象部门提供黄南北部地区准确天气预报，以安排相关活动。气象台紧急召开天气会商，启动黄南州重大气象服务应急预案，快速制作出“黄南州北部地区6月10—12日天气预报”专项决策服务。详细做出的分日分段的具体降水、气温预报与实况非常吻合。在黄南举办“五彩神箭杯”中国民族传统射箭邀请赛、热贡唐卡艺术品博览会期间，州气象台和尖扎县气象局及时准确活动期间的天气展望及滚动预报，气象保障服务工作受到政府及组委会的好评。
    全州气象部门紧紧围绕气象工作为经济建设和农牧业生产服务的宗旨，全年制作发布《黄南气象服务》《决策服务信息》《黄南州灾害性天气警报》等气象服务信息16种4000余份，发布气象灾害预警4次，为各级政府和决策部门提供了气象依据，提高了气象工作为建设和谐社会的服务能力。
    气象学会积极促科研工作，2007年课题《黄南州同仁县单站温度预报业务模式》《黄南地区典型地质（山洪）气象灾害预报预警技术研究》《黄南州农牧业气象灾害风险评估》研究目前已进入收尾阶段，其中《黄南州农牧业气象灾害风险评估》详细阐明黄南气象灾害评估的历史和现状，指出目前气象部门在灾害评估工作中存在的不足，对今后开展灾害研究、预报预警服务以及灾害上报有一定的促进作用。7月份，在州发改委立项，气象局承担的麦秀林场森林防火气象监测预警系统通过验收并交付使用，州政府对该项目将在森林小气候监测研究、防火及林区科研中的作用给予了充分肯定。2007年发表学术论文3篇。在11月27日召开的全州科学技术协会第五次代表大会上，州气象学会被授予“全州科普工作先进集体”，气象学会理事长被授予“全州科普工作先进个人”荣誉称号，受到表彰奖励。
    （二）贯彻落实国务院3号文件和国办发〔2007〕49号文件 
    州、县气象局认真贯彻国务院3号文件和省政府55号文件精神，积极向地方领导汇报气象工作。7月12日，州政府印发了《黄南州政府办公室关于贯彻落实国务院关于加快气象事业发展若干意见和省政府实施意见的通知》，对气象业务观测体系和防灾减灾体系发展方向和建设步骤做了安排部署。泽库、河南县政府加大对气象工作的支持力度，2007年首次支持事业经费1万元和1.5万元。
    组织职工学习宣传贯彻国务院办公厅《关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》（国办发〔2007〕49号）和省政府148号文件, 充分认识防御气象灾害工作的重要性和紧迫性。12月5日，黄南州政府办公室印发了关于贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》的实施意见，意见从七个方面对加快黄南州防灾减灾体系建设，强化防灾减灾基础，增强对各类气象灾害监测预警、综合防御、应急处置和救助能力等作出了具体的安排部署，使气象灾害防御工作形成社会合力，最大程度地减轻灾害损失，确保人民生命财产安全。
    （三）认真开展普法工作，加强依法行政,积极解决探测环境保护问题
     按照 “五五”普法工作计划，购买了普法学习教材,组织职工参加第八次普法统一考试和专业法考试,参加考试人员100%。12月4日，黄南州气象局组织气象执法人员上街开展了以气象法律法规为主题的“气象杯”法制宣传活动，展览悬挂宣传展板、横幅，积极组织征集气象法制与和谐社会为主题的文稿，圆满完成宣传活动。
    州局数次向州政府及相关部门和省气象局专题汇报探测环境保护问题，积极参加进行沟通协商，努力寻求解决办法。气象执法人员严格执行气象台站气象探测环境保护巡查制度，及时向上级部门反映工作进展情况，并进行了多次气象行政执法活动，2007年先后制止在观测场四周修建建筑物违法事件4次。9月6日，州政府与省气象局就加快黄南气象事业发展、探测环境保护等问题召开协调座谈会，双方达成一致意见，形成会议纪要。
    针对泽库县一牧民在县局大门口违法修建住房行为，县局积极向有关部门反映情况并与7月6日向当地法院交了民事诉讼书，11月13日泽库县人民法院开庭审理，于12月13日下达胜诉裁定书，以法律武器保护单位用地。
    （四）落实党风廉政建设工作 ，推动“作风建设年”活动
    加大对党风廉政建设宣传教育，邀请州直机关工委书记给干部职工上党课，组织职工观看警示教育片，认真开展廉政建设宣传月各项活动。年内，纪检组对各县局2006年党风廉政建设责任制完成情况进行了考核，加强对兼职纪检员的管理，进一步明确兼职纪检员的工作职责和考核标准。制定《黄南州气象部门科级干部经济责任审计实施细则》，认真执行领导干部离任审计和公物交接制度，并将科级干部的民主评议录入干部廉政档案，进一步规范了领导干部从政行为。5月全州气象部门固定资产清查工作通过财政部专项审计。2003--2006年财务工作通过省局审计处审计并受到好评。年内完成了泽库、河南两县局的财务专项审计工作和驻西宁办事处收支专项检查。组织16名党员干部参加省纪委举办廉政知识竞赛活动，有一名同志获得优秀个人奖。
    年内组织党员干部认真学习十七大精神、省第十一次党代会、，组织五名处级干部参加十七大精神学习班，认真开展开展“作风建设年”各项活动，促进机关领导干部工作作风的进一步转变。
     （五）人影、防雷、气象科技服务工作稳中有进 
    7月份州政府对2007年夏秋季人工影响天气工作做出安排。6月份，对全州人影设备进行了维修和保养，使设备处于良好状态。对四县人影作业人员进行了业务培训，17名作业人员办理了上岗证。7月18—29日对全州人影点进行了安全检查。通过完善规章制度，加大日常工作的协调管理，2007年，全州人影工作运行安全顺利。同仁、尖扎两县在防雹期内作业113次耗弹量1713发，两县均未遭受冰雹灾害。河南、泽库两县人影点出共实施增雨作业85次，发射炮弹500发，火箭弹46枚，燃烧丙酮1350千克，碘化银6000克。由于人工影响天气工作在作业指挥人员和实施人员的密切配合下，作业效果明显。
    州县防雷部门积极配合地方组织的安全检查专项活动，推动防雷技术服务工作全面开展。检测业务从防直击雷常规检测全面拓展到信息网络机房、通信基站、水力发电厂等领域，通过开展技术研讨等方式，首次对黄河流域两家大中型电站的防雷设施进行了综合检测，完成了隆务河流域13家小型电站的防雷检测业务，2007年检测单位205家。开展17家单位的防雷工程施工图文件审核和施工监督，5家单位防雷工程的竣工验收，基本实现了防雷工程和监审工作的规范化运作。年内，对州气象台和河南县局自动站防雷设施进行整改。加强气象科技服务工作，2007年，气象影视广告业务有了较大幅度的增长，手机短信移动和小灵通用户增长幅度为92%和48%。气象科技服务收入完成了省局下达的目标任务。
    （六）各项工作有序开展
    2007年中央事业费投资35万元，完成州局环境综合改善，配备了健身器材、图书阅览室等，河南县气象局安装了跑步机、家庭影院器材等。至此，州、县局已基本健全室外健身器材、图书阅览室等文体娱乐设施。
    加强党建工作，目前，全州气象部门党员人数占职工总数的49.4%,2007年,州局党支部被州直机关工委授予“先进机关党组织”。一名党员被评为优秀党员。
    积极开展献爱心活动，全州气象职工为困难群众捐款1万余元。单位投入资金2000多元，为扶贫小学解决取暖用煤5吨，并慰问了部分贫困老党员、老干部，扶贫工作受到州委办公室的通报表扬。2007年6月州局再次命名为省级文明单位，这是州局连续四年获得此项称号。
     积极和地方医保部门联系沟通，组织完成离退休老干部和全州气象职工健康体检。报销老干部医疗费6万余元，两节期间向老干部发寄送慰问信，发放慰问金7300元，耐心答复和及时处理老干部来信来访，得到老干部的满意。
     按期完成省局下达的短期培训任务，组织业务技术人员156人（次）参加了中国局的远程业务培训。
    二、存在的主要问题
     （一）气象探测环境保护与城镇建设之间的矛盾十分突出，多年来州局开展各项工作时压力和阻力较大。
     （二）局地强对流天气定点、定时、定量预报能力差距较大，预报员对特殊天气的应变能力不强，特别是大雨预报能力还很薄弱；由于交通、人员等因素灾情调查比较困难，灾情信息渠道单一，不能在第一时间内得知灾害消息，与上报时效要求有一定的差距。
     （三）由于受地方经济和区域限制，气象科技服务拓展市场有限，科技服务收入少，省政府出台的职工生活补贴和工作津贴无法兑现，职工工资与地方相比差距较大。
     （四）随着综合改善的实施,取暖工程使气象职工生活得到了极大的改善，但由于锅炉增容及冬季用煤价格的上涨，造成取暖费用严重不足，致使公用经费与取暖费用两不足，影响正常工作的开展。
三、2008年主要工作安排
     （一）全州气象部门认真学习十七大精神，充分认识十七大的重要现实意义和深远历史意义，切实增强政治责任感和历史使命感，全面学习好、领会好大会精神，以十七大为动力，推动各项工作再上新台阶。
     （二）认真贯彻落实国办发〔2007〕49号和青政〔2007〕148号文件和全省气象防灾减灾大会精神，进一步增强对气候变化和防灾减灾的责任感和紧迫感，按照黄南州政府加强气象灾害防御工作的具体措施，加快气象灾害监测预报体系建设，加大气象防灾减灾知识的宣传，不断拓展信息发布渠道，在气象预警信息进基层，进农村、进牧区工作上下功夫，扩大预警信息覆盖面，提高偏远地区的农牧民主动防灾抗灾的能力，最大限度减少人员伤亡和财产损。
     （三）强化管理、加强基本业务和科研工作，努力营造全局上下学知识，抓业务，促发展的良好风气。不断提高气象灾害监测预报技术水平，提高灾害性天气预警信息的服务能力。全面做好今冬明春气象服务工作。加强应急管理工作。进一步深化气象业务技术体制改革工作，使各项业务工作上一个新台阶。
     （四）加强事业单位岗位设置管理工作。按照省局要求，结合我局实际，严格实施，按时完成事业单位岗位设置改革工作。
     （五）按照省、州政府、省气象局相关会议精神，充分利用气象法律法规积极与地方政府和相关部门沟通协调，积极开展气象探测环境保护工作。
     （六）加强人工影响天气工作，认真组织实施三江源生态保护和建设项目。对全州科技服务工作进行整合，在黄南恒通科技有限责任公司的框架下实现资源共享、优势互补。稳定现有气象科技服务项目，推动防雷工作纵向发展，着力提高影视和庆典气球广告、手机气象短信及12121用户数量，积极开发和研究新项目，开创科技服务工作的新局面。
     （七）加强党风廉政建设工作，加强各单位的资金管理和财务审计，保证资金使用安全。加强文明行业建设，做好普法教育工作，进一步提高广大职工的法制意识。做好做实老干部工作。认真开展好精神文明对口交流工作，学习兄弟单位先进经验，促进我局各项工作。
     （八）高度重视安全生产和稳定工作，以人为本认真解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，解决好基层台站职工的工作、生活困难和存在的一些实际问题，努力为职工创造一个安全稳定和谐的工作生活环境，确保各项工作的顺利开展。（来源：黄南州政府）

实习编辑：冯正福