同志们：
    今天会议的主要任务是对当前和今年第四季度的重点工作进行安排部署。我主要讲五个问题。
    一、“两基”工作
    按照省上的安排，从10月24日开始，省政府将组织“两基”评估验收团对我县基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲工作进行省级验收。省级验收不仅是对我县几十年民族教育整体工作的阶段性验收，更是对县政府教育行为的严峻考验。我们要以对党和人民高度负责、对历史高度负责、对子孙后代高度负责的态度，认真扎实地做好这项工作。当前尤其要对州级复查验收过程中提出的问题和不足进行全面整改，确保将问题解决在省级评估验收前，确保薄弱环节得到加强，确保各项指标达到规定要求。要严肃认真地做好迎接省级评估验收团的各项准备工作。重点要做好五方面的工作：一是各乡（镇）、教育行政部门、学校主要领导要全面系统地掌握“两基”各项指标完成情况，对各种数据和存在的问题要做到心中有数，口径必须一致，不能说“不知道、不清楚”等，做好向评估验收团的汇报准备，并且在验收期问每位干部都必须在岗，不能缺人；二是要按真实、全面、准确、整齐的标准，对“两基”验收工作涉及到的相关指标进行详细核算，做到各类档案资料齐全、规范、真实、全面地反映“两基”攻坚工作的实际情况，绝不能因档案工作不扎实而影响“两基”验收；三是准备好书面汇报材料，特别是各乡（镇）教育行政主管部门、财政局、人事局、发改局、地税局等部门准备材料，做好专题汇报的准备工作；四是各乡镇要提前确定好近三年脱盲人员中参加省级评估验收考试的对象，每个乡至少要有30人，并提前做好考试准备工作；五是要安排好评估验收团的接待工作，县政府办拟定好接待指南，以藏式接待为主。各乡镇也要做好接待工作，迎送要隆重，各乡镇学校必须挂横幅、贴标语、营造良好的氛围。同时，各学校教师和学生要统一着民族服饰。精神面貌要好。六是要求各乡镇召开座谈会。请各乡镇组织好座谈会人员至少20人。参加座谈会人员名单报县“两基”办审核。七是各乡镇做好乡镇政府和学校周围环境卫生整治工作，创造良好环境卫生。
    二、藏区调研工作
    中央统战部和国家发改委派遣由中央和国家16个部委组成的调研组来青海进行专题调研。这是建政以来，第一次组成这样高规模、多人数的强大调研组进行专题调研。体现了中央和国家对青海藏区各族群众的关心和对青海藏区经济社会发展的高度重视。10月8日，县委、县政府对此项进行了专门的安排和部署。至今，各部门汇报材料已拟订完毕。现已进入关键时刻，各部门再进一步完善和充实汇报材料。如期完成有关工作，决不能因我们工作迟缓，不到位而影响全州的工作，失去政策支持，推动重点领域项目的支撑。各部门要加强组织领导，主要领导要亲自负责、亲自把关、精心组织，认真研究现行政策、领导讲话和“十一五”规划，加强针对性，提出一些特殊政策建议，提出一些重点项目和具体的操作措施和办法。既要让调研组一行感受到我们的热情和感激之情，又要切实了解到久治特殊的地域性和发展的现状、面临的困难和问题，为国家制定支持青海藏区发展的政策奠定基础。
    三、社会稳定工作
    结合当前的工作实际，深入开展群众性的政策法规宣传活动，集中排查调处矛盾纠纷，全面落实社会治安综合治理的各项措施，严厉打击各类违法犯罪活动，巩固民族团结进步创建成果，推动维稳工作迈上新台阶。
    首先，要切实加强政策法规宣教教育，努力增强群众的法制观念。要扎实开展好下半年的政策法规宣传教育，重点向群众宣传《社会治安处罚法》、《刑法》以及州委、州政府《关于依法从严处理参与群体性案件的党员和国家公务员的意见》、《关于禁止赔偿“血价、命价”的决定》、《关于消除封建部落意识，维护基层社会政治稳定的意见》、《全州宗教工作会议纪要》等政策法规。要全面推进“五五”普法活动。普法宣传的重点要放在基层，放在寺院，通过普法着力提高基层群众的法制观念。
    其次，进一步加大矛盾纠纷排查调处力度，力求将问题解决在萌芽状态。我们要认真贯彻全国排查化解矛盾纠纷工作电视电话会议精神，按照统一领导、分级负责、归口办理、齐抓共管、协调联动的原则，一要抓矛盾纠纷信息的搜集、获取。及时获取信息，抓早、抓小、抓苗头，及早介入，妥善处置，努力将问题解决在萌芽状态，做到凡是影响社会稳定的矛盾纠纷都能及时排查清楚；凡是排查出来的矛盾纠纷都能得到妥善处理。二要抓问题的解决。对一些突出的矛盾纠纷，一竿子插到底，使问题得到彻底解决，力争不留后遗症。三要抓责任落实。要将矛盾纠纷排查调处和领导干部的政绩挂钩，对因领导不到位，措施不力或失职、渎职，导致矛盾纠纷得不到及时有效的排查调解，酿成重大治安问题或群体性事件，造成严重后果的，要严肃查处相关责任人尤其是主管领导的责任。
    第三，依法加强对宗教的管理。我们的宗教管理工作还是不到位，以往过多地强调团结宗教界，尊重宗教人士，但管理上失之于宽，失之于松。这种现象要改变。团结尊重宗教人士，是在“四个维护”基础上的团结，不是无原则的团结。尤其是对个别“问题寺院”和“问题僧人”，该讲的话一定要讲到位，该敲打的要及时敲打。
    第四，进一步加强基层政权建设。抓基层政权建设就是抓到了社会稳定的源头，是治本之举，这一点要引起我们的高度重视，采取有力措施解决好这个问题。
    第五，认真解决群众最现实的热点难点问题，努力为民分忧解难。我们要急群众所急，想群众所想，努力为群众办实事、办好事。能解决的问题要尽快解决，暂时解决不了的问题也要耐心细致地讲清楚，给群众一个明确的说法，决不能麻木不仁，漠然置之。
    第六，扎实推进民族团结进步工作。民族团结事关大局、事关地区发展稳定的实实在在的硬任务。我们要大张旗鼓地讲民族团结，讲“三个离不开”。藏族干部尤其是本地藏族干部对此要有明确认识，要做民族团结的模范，关键时候要敢于站出来说话。要教育说服基层群众以团结为重，大局为重，以民族大义为重。不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。尤其是对外地经商群众和个体工商户，决不能心存偏见和歧视，要看到他们在发展我县非公有制经济当中做出的贡献，看到他们在畜副产品购销、繁荣商业贸易、畅通流通渠道等方面的重要作用。
    四、作风建设
    州委、州政府近日对作风建设进行了再安排、再部署、再落实。我就我县作风年建设活动提几点要求。一要突出主题，进一步深化作风建设年活动的目标措施。就是要以为民、务实、负责、高效为主题，突出解决干部作风不务实、尽职尽责不到位的问题。针对这两个突出问题，要认真分析，对照平时工作中的推诿、扯皮、不负责任的情况以及干部精神面貌不振等问题抓作风建设。二要把服务人民、心系民众、为民排忧解难的成效作为干部、地区、单位作风建设的重要标准。三要正确使用好权力。要认真贯彻落实好省委强卫书记“四个务必保持”和省纪委仁青加书记“五个牢固树立”的要求。四要与当前全县的重点工作紧密结合起来。要与认真贯彻落实省第十一次党代会精神紧密结合起来，进一步树立自信、开放、创新的青海意识。要把省委要求的“六查六促”与落实各项制度紧密结合起来；要把为民办实事与全面完成年度各项目标任务紧密结合起来，确保实现经济社会的持续稳定健康发展。
    五、近期工作
    临近年终，加强各项工作和任务的督促、检查和落实。近期的主要工作有八项。一是做好年度工作总结和目标考核。各地、各部门要按照年初下达的目标任务，逐项进行对照检查，具体干了哪几项工作，还存在什么问题，做好查漏补缺工作。未完成的工作要抓紧落实，确保全年各项目标任务的圆满完成。二是抓好抗灾保畜和畜疫防治工作，特别要确保牲畜安全越冬。三是抓好项目工作，主管县长、部门负责人要抓紧研究明年的项目，并尽快向省、州对口部门汇报衔接，多争取一些项目列入明年建设计划。四是安排好年底对下岗职工、困难企业职业、贫困户等困难群体的送温暖活动，切实安排好他们的生产生活。五是认真做好八项实事工程实施情况的总结，八项实事工程是政府对民承诺的惠民、德政工程。六是认真抓好社会治安和安全生产工作，特别要认真抓好交通安全和草原森林防火工作。领导责任一定要到位，工作措施一定要落到实处，工作力度一定要再加大，严防重特大事故的发生。七是根据《青海省城镇最低生活保障家庭廉租住房管理暂行办法》，加强组织领导，落实责任主体和人员，在规定时间内完成全县城镇最低生活保障家庭住房状况调查、建档和住房租赁补贴发放等工作。八是继续加大全县环境卫生整治工作力度，努力提升管理水平。县民政局和县卫生局切实负起责任，对城镇两头、马路两边、家属区、办公区域开展重点治理，建立经常性的环境整治机制，积极认真地做好美化环境工作，为广大群众创造一个文明、和谐、舒适的工作、生活环境。 （来源：久治县政府）

实习编辑：冯正福