今年以来,黄南州按照“巩固省内,扩大省外,拓展规模,提升层次”的总体工作思路,采取“政府推、干部带、宣传促、政策引”的措施和办法,继续把劳务输转工作作为发展农村牧区经济,增加农牧民非农收入的重要措施来抓。
一是强化领导,落实责任。州、县、乡三级党委、政府高度重视劳务输出工作,将其作为增加群众非农收入、促进农村牧区经济增长的重点工作来抓,层层成立政府统一领导的劳务输出工作领导小组,精心组织和引导,鼓励干部职工带薪离职开展劳务输出工作,并纳入年度目标任务考核系列,层层下达劳务输出工作任务,明确目标责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作局面和强大的工作合力,为劳务经济的快速发展提供了强有力的组织保障。
二是广泛宣传,营造氛围。针对农村牧区劳动力“守土恋乡”等情况,利用各种场合,采取多种形式,在乡村干部和广大青年农牧民中广泛宣传州委、州政府坚持发展劳务经济的有效做法和成功经验,使干部群众认识到劳务输出是一项投资少、风险小、见效快的富民产业;及时分析研究劳务输出工作的新情况,解决新问题,用涌现出的先进典型教育、引导身边的人,进一步增强了外出务工者的积极性。
三是狠抓培训,提高素质。以“雨露计划”劳动力转移培训和农牧民实用技术培训为载体,有计划、分阶段对外出务工人员开展了就业知识、生活常识、法律法规等项目的素质培训。因需施教进行对接培训,重点开展了热贡艺术唐卡绘画、摩托车维修、藏服裁剪、民族歌舞、皮革护理等行业的技能培训。年内共对3646名农牧民开展了实用技术培训(其中汉语会话培训463名),完成“雨露计划”劳动力转移培训200人,使我州的劳务输出逐步由数量型向质量型转变、苦力型向技能型转变,劳务输出质量不断提升。
四是摸清劳力底数,畅通信息渠道。根据《2006年底贫困人口测算表》,在全州范围内全面开展了新的贫困人口建档立卡工作,以户为单位建立了动态档案,为有序开展劳务输出工作提供了决策依据,使劳务输出工作向制度化、规范化的方向迈进;及时、准确地把收集到的用工单位、用工项目、劳动条件、工资待遇等信息提供给农牧民群众,供求职者选择;积极协调国家投资建设的项目工地使用本地农民工。
通过以上措施,实现了剩余劳动力的合理转移,促进了农牧民非农收入的增加。年内全州共输出劳务68079人(次),比年初计划多输出3079人(次)。劳务人员创收达6653.99万元,人均创收978元。