年初以来，海南银监分局组织辖内金融机构，利用发放资料、印制宣传册、办黑板报、现场解答、制作宣传光盘等形式，深入开展以加强对三农金融服务为主要内容的“送金融知识下乡”活动。根据县域经济发展和农牧民贷款需求，建立了义务宣传员培训、动态调研机制，设置金融服务热线电话和咨询台，不断完善“送金融知识下乡”活动长效机制。通过“送金融知识下乡”活动的开展，不仅使大部分农牧民了解到更多的金融政策、金融产品及服务，而且树立了银行亲情化服务形象，进一步扩大了银行监管机构的影响力，对农村牧区金融市场健康发展起到了积极推动作用。但与此同时，活动开展中也暴露出一些值得关注的问题：
一是参与程度不均衡，重视程度不足。农信社作为支持“三农”发展的主力军，“三农”的发展与其业务发展前景息息相关，因此比较重视此项工作；国有商业银行因乡、村基层营业机构较少，除私营企业、个体工商户的生产经营贷款、个人住房按揭贷款以及农牧民的扶贫贷款外无其他贷款业务，信贷业务基本从农牧区市场退出，在“送金融知识下乡”活动中缺乏内在动力,对金融知识普及活动的重要性认识不到位。
二是宣传形式单一，缺乏配套措施。目前，“送金融知识下乡”只能结合日常的监管工作来进行，金融机构作为具体的参与者，受机构网点、人力因素的限制，只能以图书、宣传资料为主的宣传方式，由“点”到“线”普及金融知识，不能覆盖全辖的所有农村牧区。也不能充分考虑地区经济状况、自然环境、人文条件、风俗习惯等差异，进行深入调查、制定符合实际的具体实施方案，因地制宜、灵活自主地开展活动。
三是金融传播者缺乏综合素质，不能满足金融服务需求。通过开展金融知识传播活动，农牧民群众对识别假币、挂失丢失存单、电子汇兑、信用卡使用、理财业务和贷款品种、信贷业务等金融业务知识、政策法规有较大需求，而金融机构业务强、综合素质高的人员均从事前台营业或办公室工作，不能参与到送金融知识下乡的活动中。尤其在偏远农牧区开展金融知识传播，由于缺乏懂藏语的“送金融知识传播者”，使语言交流障碍影响了送金融知识下乡活动效果。
为确保“送金融知识下乡”活动深入开展，建立长效机制，应做好以下工作：
一是提高认识，强化组织领导。各金融机构应高度重视“送金融知识下乡”活动，从党中央提出的“建设社会主义新农村”战略高度来认识活动的重要意义，视为银行业自身改革发展的一项重要工作，切实强化组织领导，加强与相关部门的联系沟通，争取社会各部门的广泛参与，采取各种措施，积极构建“送金融知识下乡”活动长效机制，全面普及现代金融知识，增强农牧民群众的金融、理财、风险意识，繁荣农牧区金融市场。
二是深入调研，大力宣传金融知识。金融机构要与团委、农牧局等单位密切联系，深入农牧民群众，通过农牧户访谈、实地考察、发放书面调查问卷、召开座谈会等多种形式，对农村牧区金融环境和农牧民金融需求进行调研，制定“送金融知识下乡”活动指导意见。针对农业区、牧业区和城镇社区对金融知识需求差异，为农牧民和居民开展针对性的金融知识传播活动。首先，划分宣传层次。将辖内农牧民和社区居民划分为传统农牧户、种养大户、务工人员和个体私营企业主等四类金融知识需求群体，针对不同金融需求，分别研究确定宣传内容：对传统农牧户全面宣传存贷款、利率、假币识别等基本金融知识；对种养大户重点宣传农牧户小额贷款、抵质押担保、汇兑结算；对务工人员，重点宣传信用卡、代收代付业务；对个体私营业主，重点宣传电子汇兑、票据、信用卡、理财知识等。其次，明确宣传措施。对传统农牧户、务工人员主要采取进村、进厂、上街等集中宣传方式；对种养殖大户、个体私营业主，采取结对子、上门宣传等方式。第三，加强工作督导。制定重大活动报告制度和审批制度，建立工作定期报告制度，对各金融机构开展活动或重大宣传事项既严格审核把关，又督促其积极扎实开展，确保活动取得实效。
三是丰富形式，提高活动总体实效。一要开展金融知识集中宣传咨询活动。根据农牧民实际需要，发放通俗易懂、新式多样的宣传材料，专门设计印制针对性强、具有民族特色的知识宣传画，组织青年员工组成活动小分队，在村镇人员集中、人流量大的地方或营业场所设置金融知识咨询站，随时进行金融知识的讲解和宣传，定期开展咨询服务和金融知识宣传培训工作。二要传播活动与科技、文化、医疗、法律下乡活动结合起来。利用各地开展科技、文化、医疗、法律下乡活动之机，组织人员宣传金融知识和信贷业务，在巡回放映群众喜爱观看电影的同时，插播介绍金融知识短片。三要开辟金融知识宣传专栏。在各村庄主要街道两侧粉刷永久性墙体标语，宣传信用社服务功能和业务产品。在各村庄人员流量大的显要位置，安装介绍信用社支农信贷业务的广告牌，达到一村一牌。四要建立农牧区金融流动组织。坚持贴近农民、贴近生活、贴近需求原则，在农村牧区建立金融流动服务组织，定期为农牧民群众讲授金融知识，积极推进农村诚信环境建设。
四是加强培训，练就专业宣传队伍。从州县金融、团委、经贸等相关单位抽调一些综合文化素质较高的人员，建立金融知识义务宣传组，在全面培训金融基本常识、信贷业务知识和金融法律法规的基础上，深入各县开展“送金融知识下乡”活动。积极建立农牧区金融流动服务组织，重点培训具有一定文化知识的村民，扩充宣传力量，加大宣传力度。针对偏僻居住的农牧民群众不懂汉语的实际，增加一定数量的少数民族义务宣传员，确保将金融知识送到偏远地区。
