湟源信息网08月13日 湟源县认真贯彻落实市十二届三次全体会会议精神,以农民增收、企业增效、财政增长为目标,从八个方面安排部署下半年的工作: (一)全力抓好农业农村工作,努力促进农业增效、农民增收。一是加快新农村建设。切实抓好红土湾、克素尔、蒙古道三个市级新农村试点村的建设工作,保质保量完成畜棚、沼气池、村庄绿化、道路改造等重点支持项目。制定出台和组织实施25个新村建设规划,同时,下大气力抓好村容村貌整治工作,确保整治取得明显效果。二是加强农作物后期田管和服务。全面落实防灾抗灾措施,实现增产增收;高度重视农产品营销工作,全面落实订单合同,做好有机、绿色产品的认证和注册工作,发展有机农业;加强技术指导和服务,提高生产能力和科技含量,努力增加农牧民收入。三是加快发展畜牧业。继续实施好西繁东育和自繁自育工程,大力发展以奶牛、肉牛羊为主的集中规模养殖,高度重视畜疫防治,全面完成畜牧业增加值占农业增加值50%以上的目标任务。四是大力发展劳务经济。认真实施农村劳动力培训“阳光工程”,加大技能培训力度,扩大输出规模,完成劳务输出4.5万人次,收入6000万元以上的目标任务。五是加大扶贫开发力度。实施好8个绝对贫困村整村推进开发项目,完成20个藏地毯加工点建设任务。 (二)坚持工业强县不动摇,培育壮大县域工业经济。一是切实加强对企业的协调服务工作,分析预测规模以上企业的各项经济指标,督促企业达产达标,确保生产均衡增长;二是狠抓工业项目建设。全力协助做好重点企业矿热炉改新建工作,使其尽快建成并投入生产;三是全力优化企业发展环境。全面启动大华工业园区基础设施建设,做好园区规划,确定园区定位,搞好综合环评,为企业落户、发展创造条件;四是严格实行县级领导联企业帮扶制度;五是切实抓好节能减排工作,不断推进资源节约和城市环境的改善。 (三)坚定不移地抓好项目工作,增强经济发展后劲。一是认真实施好续建、新建项目。重点抓好涉及农林牧水、交通道路、社会事业、城乡基础设施、工贸流通等项目的落实。高度重视固定资产投资,对重点投资项目实行跟踪监控和服务,确保全面或超额完成固定资产投资任务。二是加强项目管理和储备。严格执行修订完善后的《湟源县建设工程招投标管理暂行办法》,坚决杜绝超概算和挤占挪用项目资金的现象发生;抓好项目前期工作,完善充实项目库。 三是狠抓招商引资工作。进一步完善招商引资督办和通报制度,全面完成招商引资到位资金7亿元的目标任务。 (四)加强生态环境的治理与保护,加快以旅游业为主的第三产业发展。搞好生态建设规划,加强生态环境治理。进一步抓好林木和草山管护工作,落实封山育林的各项措施,加强林木病虫害的防治和防火工作;加快以旅游业为主的第三产业发展。湟源作为环湖旅游圈的门户,要重新审视旅游业发展路子,修订和完善旅游业发展规划,以加快发展文化旅游产业为目标;进一步加强旅游市场的整顿和规范,完善服务功能、提高服务质量;围绕文化旅游产业,做好排灯产业链的挖掘和延伸;继续强化和提升“农家乐”规模和档次,抓好从业人员的技能培训,创出特色、创出品牌。 (五)加强城镇建设与管理,不断提高城镇服务水平。一是完善城镇规划。组织县城万安区、北大路片区规划和波航集镇规划的评审工作;加强规划管理,严格执行各类规划的审批审核制度,切实维护规划的严肃性。二是加快城镇基础设施建设。开工建设东风路改扩建工程,全面完成滨河路改新建工程和药水河桥改建工程;启动城市投资公司,搭建城市投融资平台,加大城镇基础设施建设投入。三是加强城市管理。规划好蔬菜瓜果市场,制定市容环境综合整治方案,认真落实区域环境卫生责任制和严管重罚措施,加大市容环境交通秩序整治和管理力度,建立城管工作的长效机制,提高管理水平,确保市容市貌整洁亮丽。 (六)深化各项改革,不断增强发展活力。一是继续推进农村综合改革。在乡镇机构改革取得阶段性成效的基础上,做好综合改革的总结完善和提高工作。切实抓好乡镇工作人员的培训工作,提高服务“三农”能力;继续抓好“乡财县管”财政管理体制改革,进一步健全财政管理制度,控制和化解乡村债务。 二是狠抓税收征管,促进财政增收。坚持财税联席会议制度,定期分析研究组织收入状况,做到应收尽收;严格预算管理,大力压缩一般性支出,千方百计保证工资发放、社保支出、机构运转及社会稳定支出的需要。三是进一步规范行政审批行为,清理各项事业性收费,严格执行收支两条线,对纳入财政预算内管理的各项非税收入做到足额收缴入库;强化支农、扶贫、国债、税费改革转移支付等专项资金的监管力度,确保财政资金的有效合理使用。 (七)高度关注社会民生事业,促进经济社会协调发展。一是积极做好社保和就业工作。继续巩固两个确保,完善三条保障线,强化养老、失业、医疗保险基金的征缴工作,按时完成养老、医疗保险扩面任务。二是全面实施城镇居民基本医疗保险试点工作。建立城乡居民大病统筹制度,完善城乡居民医疗保障服务体系,实现城乡医疗保险全覆盖;三是切实抓好政府承诺的十件实事的落实工作。四是高度关注困难群体生产生活。启动廉租房建设,为城镇贫困家庭提供廉价住房,逐步解决城镇困难群体的住房问题;启动民政福利院、大华、巴燕敬老院,完成和平敬老院的建设,实现农村五保户、孤寡老人集中供养全覆盖;五是努力促进社会各项事业发展。认真做好科技、教育、卫生、计生工作,强化安全生产责任制,确保经济和社会各项事业协调健康发展。 (八)加强党的建设和精神文明建设,为加快发展提供有力保障。一是围绕提高执政能力和领导水平,切实抓好保持共产党员先进性经常性工作,进一步推进党的先进性建设。二是广泛开展群众性创建活动,倡导科学、文明、健康的生活方式。三是推进“平安湟源”、“和谐社会”建设。四是认真做好人民来信来访工作,抓好对不稳定因素的排查工作,切实解决群众反映的热点、难点和突出问题,力争把各类矛盾解决在萌芽状态,维护社会稳定。
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