为建设新青海履行好职能
省发展和改革委员会主任 曹文虎
省第十一次党代会明确了今后五年全省经济社会发展的目标任务，省发改委要紧密结合自身工作的特点，从战略和全局的高度来贯彻党代会精神。
首先要做好中长期规划编制和研究工作，落实好新青海建设的目标和任务。根据党代会提出的“四区、两带、一线”的发展思路和“两步走”的战略部署，做好中长期综合规划及相关区域、专项规划的研究编制工作，进一步优化全省区域生产力布局，将党代会提出的经济社会发展战略具体化，确保基础设施建设与经济社会发展总体规划相衔接，从而逐步实现“一方水土”与“一方经济”、“一方人口”相协调的发展格局。在此基础上，要进一步加大投入力度，保持投资对经济增长的持续拉动力。突出抓好重大项目的前期谋划及规划编制工作，充实项目储备，奠定长远发展的项目基础。同时，努力做好招商引资工作，吸引更多的战略投资者、大型企业集团参与我省的开发和建设。
要加快推进新型工业化进程，大力发展特色经济。以新型工业化为引领，继续壮大现有支柱产业和优势产业；加快重大工业项目的谋划和建设，在盐湖资源综合利用、天然气化工、煤化工、轻金属新材料、光伏产业等领域培育新的主导产业；以资源综合利用为突破口，延伸资源开发产业链，着力提高特色资源的就地加工转化率；以节能降耗减排为重要抓手，大力发展循环经济，促进产业结构的优化和经济增长方式的转变。同时，加快改革创新步伐，为实现全面协调可持续发展创造体制机制环境。健全协调推进各项改革的工作机制，加强改革方案制定和实施的统筹协调，确保重点领域改革的顺利进行。
不断扩大公共财政覆盖面
省财政厅厅长 张光荣
财政部门将把学习贯彻十一次党代会精神和财政工作实际紧密结合起来，在努力促进财力增长的同时，按照科学发展观和公共财政的要求，继续坚持向基层倾斜、向农村牧区倾斜、向困难群众倾斜，不断扩大公共财政的覆盖面，努力使全省各族人民共享改革发展的成果。
紧紧围绕民生之要、民生之本和民生之急，继续支持完善社会保障体系建设，逐步提高企业养老和城镇最低生活保障水平，支持实施好城市低保对象住房救助、医疗救助、子女教育救助和取暖救助等制度，加快解决城市生活困难群体的生活困难问题；落实好农村牧区最低生活保障制度，健全农村五保户供养和灾民救助制度。进一步完善城乡就业服务体系，认真落实各项就业再就业扶持措施，大力支持中小企业发展，努力拓宽就业渠道。继续加大对扶贫开发的支持力度，努力增加农牧民收入。
按照科教兴青战略和优先发展教育事业的要求，在加快解决重点城市大班、大校等突出问题的同时，完善农村义务教育经费保障机制，大力推进农村牧区中小学危房改造，支持农牧区寄宿制学校建设和发展现代远程教育；大力支持职业教育发展；支持高等教育特色学科建设和高校经济困难学生的奖学金、助学贷款和贷款贴息补助。
围绕健全公共卫生和城乡卫生服务体系，支持推进覆盖城乡的医疗卫生体制改革。加强城乡贫困人口医疗救助，建立以大病统筹为主的城镇居民医疗保险制度，完善农牧区新型合作医疗制度。落实好计划生育“少生快富”扶贫工程和“奖励扶助”政策。
围绕青海特色文化事业和文化产业发展，保证对公益性公共文化设施的投入。同时，支持打造高原特色旅游品牌，支持推动文化产业与旅游、体育等行业联动发展，使其成长壮大为新的经济增长点。
提高交通行业服务水平
省交通厅厅长 周建新
强卫书记在党代会报告中明确指出：“继续把交通建设放在突出地位”，体现了省委、省政府对交通工作的高度重视，为交通事业的发展提出了新的使命和要求。交通工作不但要有所作为，而且要大有作为，围绕服务全省经济社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行“三个服务”，为建设富裕文明和谐新青海做出新贡献。
增加交通总量和供给能力、提升服务水平是交通行业应致力于解决的首要问题。要根据全省经济社会发展和改革开放的要求，紧紧围绕建设特色产业体系的新目标，适应“四区、两带、一线”的区域协调发展新格局，全省交通部门将以通州二级公路、国道升级改造工程、国家高速公路网青海境内路段、出省通道和资源开发经济干线等为主，继续加大干线公路建设力度。把农村公路建设纳入社会主义新农村建设规划，纳入公路网整体格局，纳入全省特色产业发展、区域经济布局和城镇化进程中，把农村公路建成实实在在的“民心工程”。坚持以人为本，不断增加交通供给能力，提高运输服务的效率、质量和水平，让人民群众出行满意。“十一五”期间，全省公路水路交通建设投资力争达到420亿元，计划公路里程增加10000公里，“两横、三纵、三条路”骨架公路网全部实现路面黑色化，西宁至各州府达到二级以上公路，州至县达到三级以上公路，乡乡通等级公路，行政村全部通公路。同时，要全力抓好项目前期工作，高度重视培育后续项目，继续加大积极争取国家支持的力度，加强与各金融机构的联系，建立积极的金融合作机制。
做好资源规划、勘查、开发和综合利用
省国土资源厅厅长 马顺清
省第十一次党代会对资源保障工作提出了许多新要求。特别是“六大战略”中的资源转换战略、可持续发展战略，对我们贯彻落实科学发展观，搞好资源规划、勘查、开发、综合利用具有很强的指导意义。
对此，我们要调整和创新资源开发思路，加快转变增长方式，加快推进资源综合开发，循环利用，不断延伸产业链条，促进产业融合，全面提高资源综合利用水平，使资源利用效率最大化，走科技含量高、资源消耗低、环境污染少的新型工业化路子，把我省工业化、城镇化建立在可持续发展的基础上。
今后要紧紧围绕经济社会发展最急需的矿产资源，千方百计筹措资金，突出重点矿区、重点矿种，集中资金、整合力量，实现地质找矿新突破，力争尽快形成一批重要的矿产资源开发基地。我们今年确定了26个重点地勘项目，争取分3年提供开发利用。要积极争取国家地质勘查基金和地质大调查项目、中央财政专项资金，千方百计利用市场化的手段和机制，解决好我省地质勘查投入不足的问题，努力形成地勘投入多元化、资金渠道多元化的勘查资金投入新格局。
树立和落实科学发展观，正确处理资源保护与经济发展的关系，力争在资源开采、加工、运输、消费等环节建立全面节约的管理制度，大力推动资源综合开发利用，最大限度地发挥资源的经济效益、社会效益和环境效益。大力推进资源利用方式和管理方式的根本转变，深化资源有偿使用制度改革，建立合理的资源开发补偿机制，努力提高资源开发利用效率，实现资源的永续利用，把资源优势变成经济优势。
开创工商行政管理工作新局面
省工商行政管理局局长 鲍玉璋
全省各级工商行政管理部门要站在全局和战略的高度，充分认识省第十一次党代会精神的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，切实把干部群众的思想和行动统一到省委对全省经济、政治、文化、社会建设和党的建设的战略部署上来，以党代会精神为动力，推动工商行政管理各项工作再上新台阶。
实现建设富裕文明和谐新青海的奋斗目标，重在实践，贵在落实。全省工商系统要以党代会精神指导实践、推动工商工作，并作为衡量学习成效的重要标准，把学习贯彻党代会精神同学习贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会有机结合起来，同落实“抓好主业、搞好服务、管好队伍”的总体思路、完成年度各项目标任务结合起来，以大会提出的奋斗目标和主要任务为工作导向，研究推进工商工作的措施。结合全省工商系统的实际，在不断巩固农资市场整治成果的基础上，进一步抓好农资市场监管工作，确保不出大问题；以粮、油、肉、蛋等与群众生活密切相关的食品为重点，结合季节性、节日性、区域性消费特点及消费者申诉举报热点，突出食品市场监管工作，确保流通领域不发生重大食品安全事件；在依法把好市场主体准入的基础上，进一步加强企业监管工作，确保市场主体准入和经营过程中不发生严重违法违规案件；以开展保护“互助”、“三江源”、“黄河”牌中国驰名商标专用权执法月活动为契机，深入推进品牌战略工作，使全省商标侵权行为明显减少、知名品牌的培育实现新的突破。同时，以“服务到位、效能提升、群众满意”为目标，继续在招商引资、安置下岗失业人员和大中专毕业生就业、培育和发展农牧区经纪人队伍等方面积极开展工作，努力为全省经济发展提供优质服务，以实际行动落实省第十一次党代会确定的各项目标任务。
