大会秘书处（12） 2006年3月8日　

    3月8日上午，察尔汗、开发区代表团各位代表继续围绕格尔木市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要报告进行热烈讨论。
    杜捷代表说，这次"两会"是在继往开来、承前启后的关键时刻召开的一次十分重要的会议，也是一次全面总结"十五"各项工作，安排部署"十一五"发展的动员大会。"十五"期间，市委、市政府紧紧抓住国家实施西部大开发战略的历史机遇，团结和带领全市各族人民，做了大量工作，取得了辉煌的成绩。但在地区发展过程中，仍旧存在一些深层次问题和不确定因素。主要表现在：国债规模在逐渐减少；格尔木资源存量不十分清楚，资源勘探力度不够；青藏铁路通车所带来的负面影响等。同时，我们也具有很多有利条件，如国家将继续实施西部大开发战略，对于我们进一步争取国家支持提供了很好机遇；经过多年的开发建设，具有地区特色的工业体系已经初步建立；全市各族人民思富裕、盼发展的愿望十分强烈，是我们进一步加快发展的动力所在。按照本次会议的部署，我们要实现未来发展目标，还需要全市干部群众团结一致，努力拼搏，共同建设好、管理好格尔木。一是加大以道路交通为重点的基础设施建设，大力实施城市绿化、美化工程，进一步提高城市品味，提升城市化水平，为企业发展创造良好的外部环境；二是紧紧围绕建设柴达木经济循环试验区，加快工业发展，加快构建循环经济产业链。加大招商引资工作力度，做好项目前期工作；三是扎实推进社会主义新农村建设，努力在城市带动农村、工业反哺农业方面走在全省前列；四是加强城市环境保护，在努力营造良好的人居环境方面加大工作力度；五是加大社会事业的投入力度，促使经济社会各项事业协调、健康发展；六是认真做好创建平安、和谐格尔木的工作，努力构建信用社会体系。
    李超代表说，"十五"期间是格尔木发展最快、实力显著增强的五年，各项指标都超额完成，向全市人民交了一份满意的答卷。建议：一是抓住社会主义新农村建设的重大契机，认真制定工作规划，以解决农牧民医疗、子女上学等问题为重点，加快推进农村牧区各项事业发展；二是要认真研究和积极应对青藏铁路通车后对格尔木带来的各种影响；三是要切实抓好政府报告中所提九项重点工作任务的落实；四是政府要加大服务型协调工作力度，加快建设勤政、廉洁、高效的法制和服务政府；为引进外资和促进格尔木现有企业的发展创造良好的社会环境；五是要加大对旅游业基础设施建设的投入力度，加快开发新的旅游项目，努力打造好旅游品牌，提高知名度和吸引力，并与周边省区紧密合作，形成我市特色旅游文化；六是抓好干部队伍建设。相信在省、州正确领导下，在全市人民共同努力下，"十一五"发展目标可以顺利实现。
    李和印代表说，要坚持从两个方面入手，加快推动我市民营企业的快速发展：一方面，要以提高民营企业经营管理人员素质、转变思想观念为重点，进一步克服小作坊式的生产模式，加强企业诚信建设，促进民营企业健康发展；另一方面，政府要加大服务和扶持的力度全面落实相关政策，加快建立民营企业工作机制，促进民营企业发展步入正轨。
    殷红伟代表建议：一是进一步提高政府工作效率，加大对私企的服务力度；二是创造条件，吸引西藏原矿在格尔木进行集中深加工，增加地方财政收入；三是让私营企业参与探矿，实行风险共担；四是进一步推进城市垃圾处理的市场化进程。
    田俊玉代表说，"十五"以来，全市各项工作都取得了很好成绩，说明这一届领导班子是务实、敬业的，表示对"十一五"时期的发展充满信心。建议：一是加大社会治安力度；二是合理规划、布局河东市场；三是对乞讨人员和残疾人实行救助。
    王东川同志说，报告对"十五"总结是实事求是的，"十一五"各项目标措施具体，思路清楚，指导性强。建议：一是出台相关政策，推动第三产业和非公有制经济发展；二是采取联合组建股份制企业的办法，进一步加强对河东市场的管理，切实提高规范化经营水平。
格尔木市十一届人大四次会议秘书处 2006年3月8日印制