日均客流不足800人的乐都县碾伯镇至高庙镇老鸦村城乡短途班线上,奔波着100余辆出租车和17辆客运班线车,由于僧多粥少,使这条全程25公里线上的客车业主赔本赚吆喝。那么,缘何会出现如此运力严重大于运量的“失控”局面?
赔本赚吆喝
4月1日,记者前往乐都县采访时了解到,目前乐都县的数百辆出租车已从3月23日起实现了定线运营。也就是说,出租车只要到运管部门办理相关手续后,即可在县域规定的线路内安排班次拉送乘客,不受道路班线权的限制。而与此相反的是,在原有线路上的大型客车还在执行老一套的经营模式,致使许多客车司机无法承受“大发”和部分“黑车”的冲击,不得不停运。这一问题在碾伯镇至高庙镇老鸦村的班线上表现突出。
一名搞了多年客运、不愿透露姓名的司机告诉记者,自2004年10月份起,由于县城内近百辆“大发”车非法参运,导致这条线路上的许多大客车失去了大量客源,赔本经营。尤其是从今年3月23日开始,61辆“大发”车定线,并且和17辆班线车统一票价后,碾伯至老鸦短途班线上运营的17辆客车几乎中断了客源。
“我们贷了八九万元的款购车跑客运,现如今贷款没还一分钱,自己却又在赔本运营,找挂靠公司申请停运,公司不同意,找运管部门协调又一拖再拖。收费的部门多、管事的部门少。出租车参与到短途运营中,我们不理解。”这名司机给记者算了一笔账,像一般的17座的客车,往返碾伯镇至老鸦村,仅油费就要40元—50元,而每天的运管费、客运附加费、挂靠费、保险费、车站费、发班费等需要70元,并且每辆车在往常都是一天排一班。可是,25公里的车票由于受“大发”的冲击,目前票价已降至每人3元,最低时达两元。也就是说,一辆车往返一趟最多也就挣80元—100元左右,与每天120元开支相比,还赔20元—40元。
争抢乘客
据了解,由于受“大发”车的冲击,在老鸦这条班线上的客车司机与“大发”司机之间抢客的现象也十分严重,并且因抢客司机之间互相争执、殴打的事也时有发生。此外,“大发”车和一些“黑车”超员、超载现象也愈演愈烈。据知情人士透露,以往周末时,“大发”车最多时一车内可载15名学生,安全隐患极大。
记者在暗访中发现,规定承载6人的“大发”车,一般情况下都承载8人左右,并且票价也是由司机自行做主,无统一票价,导致乐都县客运市场一片混乱。
此外,记者在乐都县汽车站门前看到这样一个怪现象,数十辆“大发”车排成两行停靠在公路两边,和班车一样候客,紧靠着“大发”车的便是短途班线车,甚至许多大发车将自制的(碾伯——老鸦、碾伯——洪水)站牌明目张胆地放在前车窗,不了解内情的乘客很容易将“大发”车当成是短途客车。
另据记者了解,在城乡班线上运营的“大发”车,所持的车辆手续都是出租车手续,并没有短途班线经营手续。
管理混乱
就此,乐都县交通运输管理所所长陈娟娟解释说,导致乐都县客运市场中运力大于运量的主要原因是,由于2003年该县部分乡镇的基本农田被修建高速公路时征用,农户得到了一笔不少的征地补偿费,使得经济状况短时间内有了明显的变化。与此同时,雨润等乡镇的村民们盲目购车,致使这一年的时间内乐都县“大发”车数量新增100多辆,几乎到了交通部门防不胜防的地步。为此,运管部门曾多次上门宣传合理购车的相关知识,可作用甚微,形成了目前的这种“困境”。“原本购车时,先是由车主向交通部门提出申请,征得交通部门的审批后再购车。而当时购车时恰恰相反,几乎所有的车主都是‘先斩后奏’。”陈娟娟说,目前交通部门也意识到了运力大于运量,并且已从3月23日起,对碾伯至锻造、汉庄、引胜、刘家、洪水、老鸦等线路上的185辆“大发”车进行了定线管理,并为进一步规范全县的客运市场,启用了新建的高庙镇汽车站。
陈娟娟说,运力大于运量是一个长期存在的社会因素,在短时间内无法改变,还需一个过程。此外,出租车定线管理也是一种符合行业规定,是一项行之有效的搞活客运市场的措施。同时定线管理也有利于票价统一,有序竞争。
此外,记者从该运管所一会议机要薄中看到,海运集团乐都县有限责任公司副经理冯逸平在3月28日参加由乐都县运管所、气运公司、汽车站和老鸦班线上部分司乘人员参加召开的关于讨论碾伯至老鸦客运班线车运作方式时提出,只要广大旅客满意,在保持客运市场秩序不乱的情况下,搞活客运市场,票价放开,自由竞争。这一意思也就是定线不定价,自主经营。并且当天参会人员也同意这一观点。
目前,乐都县有500余辆运营车辆在碾伯镇至引胜、雨润、洪水、深沟、高庙等乡、镇的37条城乡短途班线上掘金,日益凸现出运力大于运量的弊病。 (作者 唐锋)
来源:西海商报