财政经济委员会主任委员：刘加顺

各位代表、同志们：
    青海省第十届人民代表大会第二次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，充分发扬民主，严格依法办事，圆满地完成了各项议程。这是一次民主、团结、求实、奋进的大会。
    会议期间，代表们以高度负责的精神和饱满的政治热情，认真履行职责，使会议通过的各项决议，充分反映了全省各族人民的愿望，体现了各族人民的利益。会议审议批准的政府工作报告和其他报告，进一步明确了新的一年全省改革和发展的各项任务。经过全体代表充分酝酿，依法选举了省人大常委会主任、省人民政府省长。这次会议对于动员和鼓舞全省各族人民，进一步解放思想，与时俱进，抓住机遇，加快发展，夺取青海改革开放和社会主义现代化建设的新胜利，具有十分重要的意义。
    这次会议选举我担任省人大常委会主任，这是党中央的重托，是全体代表和全省各族人民对我的信任，我深感责任重大。我和省人大常委会组成人员一定忠诚地履行宪法和法律赋予的职责，恪尽职守，勤勉工作，决不辜负中央和全省各族人民的期望与重托。
    各位代表，我们国家已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段。当前全省的发展正处在一个关键时期。能否抓住本世纪头20年的重要战略机遇期，保持青海经济社会持续快速协调健康发展，既是一个大机遇，也是一个大考验。进入新世纪，青海经济快速发展，社会全面进步，人民生活有了很大改善，整个面貌正在发生深刻的历史性变化。我们一定要倍加珍惜来之不易的大好形势，站在新的历史起点上，紧紧围绕“消除贫困、富民强省”和“深化改革、创新体制”两大历史任务，做好“三个保持和发展”，坚定不移地朝着全面建设小康社会的宏伟目标前进。
    保持和发展经济社会持续快速协调健康发展的势头，是我们的第一要务、第一目标、第一要求，对今年工作的全局具有决定意义。这就要求我们必须切实把思想和行动统一到中央和省委的决策和部署上来，牢固树立全面、协调、可持续的发展观，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，扎扎实实做好各项工作，全面完成和超额完成今年经济社会发展的各项任务和预期目标。
    保持和发展全省各族人民群众生活水平不断提高、不断得到实惠的势头，是我们一切工作的基本出发点和落脚点。这就要求我们必须始终坚持执政为民，始终坚持以人为本，始终坚持把人民群众的利益放在第一位，诚心实意地为群众办实事、解难事、做好事，确保各族群众在经济发展、社会进步中收入不断提高，得到更多实惠，努力把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。
    保持和发展全省社会稳定、各族人民团结和谐、积极奋进的势头，是我们实现经济快速协调发展、社会全面进步的基本保证，也是全省各族群众的根本利益所在、福祉所在。一定要高度重视，倍加珍惜。这就要求我们必须处理好改革、发展、稳定的关系，处理好关系群众切身利益的问题，把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐、积极奋进的政治局面。
    发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是我们的重要目标之一。我们必须重视和发展社会主义民主政治建设，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，不断改革和完善党的领导方式和执政方式，坚持依法执政，支持国家权力机关依法履行职能，使党的主张通过法定程序转化为国家意志和人民群众的共同意愿，更好地坚持和实施党的领导。 
　　要进一步坚持和完善人民代表大会制度，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，健全民主制度，扩大民主形式。人大工作要坚持党的领导，牢牢把握正确的政治方向，紧紧围绕全省工作大局，不断加强自身建设，认真履行好职责。要突出工作重点，坚持不懈地抓好地方立法和监督工作，扩大立法民主，提高立法质量，加强法律监督，促进“一府两院”依法行政、公正司法，推进民主法制建设和依法治省，促进我省社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。
　　本次代表大会就要结束了。现在，摆在大家面前的一项重要任务，就是要认真贯彻落实这次会议的精神。省各级组织和全体代表，都要着眼全省发展的大局，把握全省发展的大局，把学习贯彻好大会精神同深入贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和省十次党代会、省委十届三次全委会精神结合起来，与本地区本部门的实际结合起来，把力量凝聚到实现大会提出的各项目标任务上来，动员和团结全省各族人民，为全面完成大会提出的各项任务而努力奋斗。只要我们坚定不移地高举邓小平理论伟大旗帜，坚定不移地贯彻“三个代表”重要思想，坚定不移地相信和依靠广大人民群众，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，万众一心，团结奋斗，自强不息，艰苦创业，我们就一定能够夺取新的更大的胜利!青海各族人民一定能够逐步富裕起来!青海的明天一定会更加美好!
    预祝同志们新春快乐，身体健康，工作顺利，阖家幸福!　　（来源《青海日报》）

    青海省十届人大二次会议历时7天，圆满完成各项议程，昨天下午在青海会议中心胜利闭幕。
    会议号召，全省各族人民更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的领导下，万众一心，奋发图强，艰苦奋斗，开拓前进，为圆满完成今年的各项任务而努力奋斗。
    闭幕大会由主席团常务主席、省人大常委会主任赵乐际主持。
    会议应到代表388人，实到318人，符合法定人数。
    闭幕大会的议程共6项：一、表决通过关于青海省人民政府工作报告的决议；二、表决通过关于青海省2003年国民经济和社会发展计划执行情况和2004年计划的决议；三、表决通过青海省2003年财政预算执行情况和2004年财政预算的决议；四、表决通过关于青海省人大常委会工作报告的决议；五、表决通过关于青海省高级人民法院工作报告的决议；六、表决通过关于青海省人民检察院工作报告的决议。
    会议以举手表决的方式，依次通过以上议程。
    大会主席团常务主席姚湘成、洛桑、宋彭生、xi文林、张玉林、高永红、桑杰、李玉兰、贾国明、刘春耀在主席台前排就座。
    省党政军领导杨传堂、宋秀岩、白玛、骆惠宁、蒋洁敏、桑结加、管雷、李津成、张裔炯、刘伟平、仁青加、曲青山、马福海、李太忠、穆东升、苏森、马培华、赵永忠、徐福顺，省政协副主席蔡巨乐、寻兴才、岳世淑、刘光中、蒲文成、仁青安杰、陈瑞珍，省军区副司令员姚天福，96351部队副政委李春江，省高级人民法院院长钱应学，省人民检察院检察长刘晓及大会主席团全体成员出席大会并在主席台就座。
    赵乐际在会议结束时作重要讲话。他说，会议审议批准的政府工作报告和其他报告，进一步明确了新的一年全省改革和发展的各项任务，依法选举了省人大常委会主任、省人民政府省长。会议对动员和鼓舞全省各族人民，进一步解放思想，与时俱进，抓住机遇，加快发展，夺取青海改革开放和社会主义现代化建设的新胜利，具有十分重要的意义。会议选举我担任省人大常委会主任，这是党中央的重托，是全体代表和全省各族人民对我的信任，我深感责任重大。我将和省人大常委会组成人员一定忠诚地履行宪法和法律赋予的职责，恪尽职守，勤勉工作，决不辜负中央和全省各族人民的期望与重托。
     大会在雄壮的国歌声中闭幕。
     老同志马万里、宋林、宦爵才郎、韩应选、喇秉礼、李明金、格桑多杰、高尼应邀列席会议并在主席台就座。
    列席大会的还有，在青的十届全国人大代表，省人大常委会副秘书长，省委、省政府所属部门的负责人以及中央驻青单位、群众团体主要负责人。     （来源《青海日报》作者：高小青）

　　时间：1月11日下午3点半

　　地点：青海省会议中心

　　采访对象：孙尚运 省政协委员、省药品监督管理局副局长

　　见到在医药行业工作了34年的孙尚运时，他正在聚精会神地聆听大会发言。在谈到 2003年工作时他说，全省各级药监部门全面贯彻以“监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，认真落实抓工作、抓基础、抓基层的“三抓”工作，完成了全省各州、地、市药品行政监管机构的改革；并在推进药品生产经营企业的认证方面做了大量细致的工作，近60家药品销售、批发及连锁经营企业通过了GSP认证，药品生产企业有7家已通过了国家局的GMP认证，10家通过了省级初审；基本完成了从源头整顿省内药品品种等监管任务；深化以药品零售连锁经营为突破口的流通体制改革，进一步扩大了药品零售连锁经营规模，截止去年底，我省连锁经营门店已占全省所有药品经营门店的70%。同时，加大对药品市场的整顿力度，多次在全省组织了较大范围的查处工作，去年全省查处药品案件20余起，案件总值70多万元，取缔无证药店11个，罚款60余万元。

　　从这些数字统计，我们不难看到，我省在药品监管上取得了一定成绩，但孙尚运却说，那些仅仅只能说明去年做的一些事情，不能因为取得了一点点成绩就沾沾自喜。食品安全监管现在已划归到药监局，这使他们感到身上的担子更重。食品、药品安全与百姓生活息息相关，加强对食品、药品的安全监管是绝对不能放松的。“明年，我们将以食品药品监管机构体制改革为契机，抓好队伍建设以适应新形势下食品药品监管任务的需要，锻造一支政治过硬、业务精良、作风严谨、纪律严明、行动快捷的监管队伍，提高依法行政的水平和效率，以加强食品药品安全监管为核心，推进食品药品放心工程向纵深发展，以农牧区药品监管和供应网络建设为重点，深入整顿和规范食品、药品市场秩序，并抓好中藏药市场、计划免疫疫苗科研生产流通秩序等，真正为老百姓创造一个安全、放心的消费环境。” 　

　　据《青海日报》报道 作者：赵 菁

　　时间：1月11日

　　地点：西宁宾馆3号楼

　　采访对象：省人大代表、中共果洛藏族自治州州委书记郎国清

　　谈及参加省人代会及听了杨传堂同志政府工作报告后的感受,郎国清用9个字来概括：受鼓舞、理思路、谋发展。.可谓言简意赅。他说,报告体现了实事求是、发展是第一要务和立党为公执政为民的精神，深受鼓舞；果洛要依照报告阐述的“两大历史任务”和“三个保持和发展”的指导思想，理清思路；立足点应放在制订措施、谋求发展上。

　　郎国清说，根据报告精神，我们要进一步树立全面协调可持续的科学发展观，理清实施生态立州、畜牧稳州、项目建州、开放富州、科教兴州和依法治州的“六项战略”；打好生态、资源、旅游“三张牌”；走好人口相对集中、设施畜牧业和市场经济“三条路”。

　　为了谋求发展，郎国清认为，要从五个方面制订措施：一是为实现牧业增效、牧民增收、牧区发展的目标，我们要调整好牧业结构，发展设施畜牧业，搞好舍饲和半舍饲圈养、牛羊育肥工作；在中药材采集、旅游开发、劳务输出、发展加工业和运输业上做文章，千方百计增加牧民收入；通过适用技术培训，提高劳动者素质。二是紧紧抓住国家对“三江源”生态建设投入的机遇，抓好生态移民、减畜育草、划区轮牧等工作；将生态保护与小城镇建设、发展第三产业与加快牧民脱贫、提高牧民素质与改善牧民生存条件有机结合起来。三是树立“一个观念”，即强化牧业基础地位不动摇；确立“两个目标”，即牧业增效、牧民增收；实现“三个转变”，即由传统畜牧业向现代畜牧业、由粗放型向生态型效益型、由高原分散型向相对集居型转变；达到“四个提高”，即羊的比例、适龄牧畜比例、优良畜种比例、繁育成活率比例的提高。四是实施畜产品资源、中藏药资源、水电资源、旅游资源、矿产资源的转换。五是加强路、水、电、小城镇、医院、学校等基础设施建设，促进经济社会协调健康发展。

　　据《青海日报》报道　作者：马义民

　　昨天下午,省十届人大二次会议举行第三次全体大会,会议应到代表388人,出席会议的代表302人,符合法定人数。 　　

　　会议听取省人大常委会副主任姚湘成作关于省人大常委会工作报告；听取省高级人民法院院长钱应学作关于省高级人民法院工作报告；听取省人民检察院检察长刘晓作关于省人民检察院工作报告；通过本次会议选举办法。　　

　　会议由执行主席、主席团常务主席桑杰主持。执行主席马生魁、王海、王贵如、孔国柱、刘长安、李忠保、李琪芳、来斌、张玉娥、郎国清、殷彦、郭汝琢、高建普、韩文、蒋焕东、程苏在主席台前排就坐。 　　

　　姚湘成在报告中说，新一届省人大常委会在省委的领导和全国人大常委会的指导下，坚持以“三个代表”重要思想统领人大各项工作，认真执行省十届人大一次会议决议，紧紧围绕经济建设这个中心，服务全省工作大局，依法履行各项职责，积极推进社会主义法制建设，发挥了地方国家权力机关的重要作用。一是坚持党的领导，把握政治方向；二是依法履行职责，突出工作重点；三是加强代表工作，发挥代表作用；四是重视自身建设，提高履职水平。

　　姚湘成指出，2004年是我省按照中央的决策部署，深化改革，扩大开放，促进发展的重要一年。在新的一年里，省人大常委会工作的指导思想和总体要求是，在省委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和省委十届三次全委会精神，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一作为必须遵循的政治原则，以推进社会主义民主法治建设为目标，以抓好立法和监督工作为重点，以加强代表工作和自身建设为基础，以保障人民当家做主权力为根本，认真履行好各项工作职责，为促进全省改革开放和现代化建设做出新的贡献。　　

　　钱应学说，2003年全省法院在党委领导、人大监督下，以“三个代表”重要思想为指针，围绕党和国家工作大局，紧扣“公正与效率”主题，落实司法为民要求，加强审判工作，探索司法体制改革，抓好自身建设，各项工作取得了新的进步，为保障我省社会稳定，促进经济发展，民族团结进步做出了应有贡献。

　　钱应学指出，2004年是贯彻党的十六届三中全会精神，实现“十五”计划目标的重要一年。全省法院的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届三中全会、省十届三次全委会精神，按照全国、全省经济工作会议和政法工作会议精神及最高法院的部署，深入践行“公正与效率”主题，全面落实司法为民要求，抓好三件大事，加强基层基础和办公现代化建设，为维护我省社会政治稳定，完善社会主义市场经济体制，切实保护人民群众的合法权益提供更加有力的司法保障。

　　刘晓说，2003年在省委和最高人民检察院的领导下，在人大及其常委会的监督下，全省检察机关按照省十届人大一次会议的要求，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全省工作的大局，进一步强化政治意识、法治意识、宗旨意识、服务意识，依法履行法律监督职责，不断加大工作力度，各项检察工作取得了新的进展。

　　刘晓指出，今年全省检察机关的主要任务是：以“三个代表”重要思想为指导，推进检察工作全面发展；认真履行法律监督职责，为经济社会发展服务；积极推进检察改革，全面加强队伍建设。

　　大会以举手表决的方式通过了本次会议选举办法。

　　据《青海日报》报道　作者：高小青