米扎喜
（2005年3月2日）

各位委员、同志们：
    政协海西州第十届委员会第五次会议，在全体委员和列席同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，马上就要闭幕了。这是一次认真践行“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十六届四中全会、省委十届五次会议和州委九届八次全委会议精神的大会，是一次以科学发展观为指导，为实现海西经济社会快速协调健康发展和全面建设海西小康社会、构建海西和谐社会集思广益、献计献策的大会，也是一次民主求实、团结鼓劲的大会。
    会议期间，委员们听取和审议了州政协常委会工作报告和提案工作情况的报告，列席了州十一届人大六次会议，听取并协商讨论了政府工作报告和计划、财政报告。委员们以饱满的政治热情和高度负责的态度，对事关我州改革发展稳定大局和事关人民群众切身利益的重要问题，提出了许多宝贵的建议；就如何更好地做好政协工作发表了许多很好的见解；各市、县政协，西部三工委和多名委员还就如何发挥优势，投身经济建设，积极参政议政，作了大会发言和书面发言。这些都凝结着全体州政协委员的心血和智慧，体现了委员们参政议政、履行职能的热情和责任。
    刚刚过去的2004年，有三件大事与人民政协事业的发展紧密相关，具有重大的意义和影响。一是党的十六届四中全会作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中，有关统一战线和人民政协工作的重要思想和观点，为人民政协事业指明了前进方向；二是胡锦涛总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立五十五周年大会上的讲话，科学地总结了历史经验，就人民政协服务党和国家的工作大局，不断提高政治协商、民主监督、参政议政的能力和水平提出了5项基本要求；三是全国政协十届二次会议对《政协章程》作了修改，这是人民政协工作的新纲领。新形势和新任务，使海西政协事业的发展面临着新的机遇，也对政协工作的质量和作用的发挥提出了新的更高的要求。下面，我就如何更好地做好2005年的工作讲几点意见，与大家共勉。

一、继续加强政治理论学习，努力提高思想理论建设水平
    加强政治理论学习，是贯彻党的十六大和十六届四中全会精神的需要，是落实新世纪新阶段人民政协事业发展战略任务的需要，是与时俱进增强机遇意识、大局意识、创新意识和发展意识，不断提高政治协商、民主监督、参政议政能力和水平的需要。胡锦涛同志在庆祝中国人民政治协商会议成立五十五周年大会上的讲话，回顾了人民政协走过的光辉历程，高度评价了人民政协在我国革命、建设和改革的各个历史时期所做出的重要贡献，科学总结了人民政协工作的基本经验，明确提出了人民政协工作的方针原则和主要任务。讲话通篇闪耀着马列主义统一战线思想的光辉，是指导新时期人民政协工作的纲领性文件。因此，州内两级政协组织和广大政协委员，要把深入学习《讲话》精神作为当前乃至今后一个时期的重要任务抓紧抓好，抓出成效。把学习《讲话》同学习邓小平理论、“三个代表”重要思想结合起来，同学习党的十六大和十六届四中全会精神结合起来，同学习省委十届五次会议和州委九届八次全委会议精神结合起来。要深刻理解和把握其精神实质，用以武装自己的头脑，指导工作实践，不断提高履行职能的能力和水平，切实改进政协工作和加强自身建设，推动海西两级政协履行职能工作的规范化、制度化、程序化建设。
    在学习中，两级政协组织和广大政协委员，要认真贯彻落实《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》、《政协章程》和《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》，并经常进行对照检查。通过学习，认真总结经验和不足，及时把成熟的经验上升为基本的理论，以指导海西政协工作的新实践。要紧密结合海西的实际，认真研究、深入思考执政党的社会基础对政协发展的影响、如何更好地坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度、如何保证在中国共产党的领导下更好地发挥政协在我国政治体制中的作用、如何把促进发展作为政协履行职能的第一要务、如何拓展和优化政协工作领域等事关政协事业发展的重大问题，不断深化对人民政协政治地位和政治作用的认识，更好地把握新时期政协工作的特点和规律，为开创海西政协工作的新局面提供有力的理论指导。
    目前，全党上下正在开展以践行“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，州内两级政协党组要积极行动起来，制定保持共产党员先进性教育活动的实施方案，认真开展学习宣传、对照检查，不断提高党组成员的政治理论水平和领导水平，永保共产党员的先进性。广大政协委员和政协工作者中的共产党员，要积极投身于教育活动之中，通过活动不断加强自己的党性，成为践行“三个代表”重要思想模范共产党员。

二、充分发挥政协组织的优势，为构建海西和谐社会献计出力
    党的十六届四中全会提出的构建社会主义和谐社会，是党中央从全面建设小康社会全局出发作出的一项重大战略部署，需要依靠全党全社会共同努力才能完成这一重大战略任务。人民政协组织汇集着各族各界、各党各派的优秀人才，他们对经济社会发展有着独到的见解，是推动海西经济建设和社会各项事业发展的重要力量。我们要充分发挥这一优势，为构建海西和谐社会献计出力。人民政协的性质也决定了在构建社会主义和谐社会的进程中，政协组织肩负着义不容辞的责任，具有不可替代的作用。在今后相当长的一个时期内，州内两级政协组织要把构建海西和谐社会的事业摆在重要位置，作为一个工作重点，努力提高团结协调、激发创造活力、维护社会稳定的能力，最广泛最充分地调动一切积极因素，为在海西形成团结稳定、政通人和、创新兴业、共建小康的政治局面作出积极贡献。
    一是要充分发挥政协的政治优势，积极为海西加快发展谋大计、献良策。人民政协具有组织上广泛的代表性和政治上最大的包容性，是发扬社会主义民主的重要组织形式。充分发挥人民政协的职能作用，团结和带领各族各界人士广泛参与社会政治生活，深入研究改革发展稳定中的重大问题，倾听各方面的不同意见，为实现党委、政府决策的民主化、科学化提供有利条件。广大政协委员，也要树立高度的使命感和责任感，想大局、议大事、谋大计，围绕党政中心工作，运用会议、提案、调研、视察、专题协商和反映社情民意等多种形式和渠道，积极建言献策，努力协商议政。政协组织要通过深入基层，广纳群言，认真研讨，为加快海西经济和社会快速协调健康发展，构建海西和谐社会，提出富有建设性和可操作性的意见、建议，为党委、政府出谋划策。
    二是要充分发挥政协的人才智力优势，积极为加快海西发展支实招、办实事。广大政协委员来自于全州政治、经济、文化等各个领域，既是各族各界的杰出代表，又是各行各业的业务骨干，不少委员拥有专业特长或资金优势，是促进海西发展的一支重要力量。从事经济工作的委员要进一步解放思想，抢抓机遇，争创新业绩，打造新亮点，为加快海西经济发展，努力做出新贡献；从事科技工作的委员要发挥专业特长，传递科技信息，推广实用技术，开展技术指导，为调整农牧业产业结构，发展特色农牧业和农畜产品深加工等，积极提供智力支持；从事其它工作的委员也要以构建海西和谐社会为己任，立足本职，扎实工作，奉献社会，力争为加快海西经济和社会事业的发展，多办实事，多做贡献。政协组织也要想发展，谋发展，把精力集中到为加快海西发展搞好服务上来。
    三是要充分发挥政协的组织优势，积极做好维护团结稳定工作，为加快海西发展营造良好的社会环境。要加强与各族各界人士和广大委员的团结合作，积极营造民主协商、平等议事、和谐融洽、体谅包容的团结宽松气氛，齐心协力、顾全大局、谋划大事，为构建海西和谐社会共同参政议政。要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为加快海西发展提供广泛的力量支持。广大政协委员也要发挥自己的优势，运用自己的影响，多做宣传政策、增进共识、协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心的工作，共同维护好安定团结的政治局面，努力为海西的改革发展事业减少阻力、形成合力、增加动力。
    四是要充分发挥政协联系广泛的优势，积极做好对外宣传工作，为构建海西和谐社会争取更多的外部支持。政协组织联系广泛，在广交朋友、对外宣传上有着独特的优势和潜力。我们要积极发挥这一优势，加强与各族各界人士的联谊，扩大与发达地区政协的交流，大力宣传推介海西的资源优势和优惠政策，为加快海西发展牵线搭桥，协助有关部门和单位做好招商引资工作，努力在引进资金、项目、技术和人才上有新的作为和新的突破。

三、切实发挥专委会的基础性作用，组织委员紧紧围绕加快发展这一要务开展经常性活动
    政协专门委员会是在常委会议和主席会议领导下，组织委员开展经常性活动的工作机构，是政协广泛联系委员和各族各界人士的桥梁和纽带，是把广大政协委员的个体优势转化为政协工作整体优势的重要载体，是政协履行职能的重要基础。专委会工作水平的高低，在很大程度上决定着政协整体工作水平的高低，也直接影响着政协为建设社会主义和谐社会和加快发展服务的成效。在新的一年里，州政协各专委会要进一步提高对专委会性质、特点和任务的认识，增强做好专委会工作的责任感，积极探索开展专委会工作的新方式新方法，扎实有效地搞好专委会工作，切实发挥专委会的基础作用。各专委会不仅要根据2005年工作要点，制定好工作计划，而且要认真组织实施，组织委员开展多种形式的活动，认真履行参政议政职能。要通过组织开展学习座谈、情况通报、调研视察、建言献策、团结联谊等各种活动，让委员知情知政、参政议政，切实改变委员一年只在例会上见一次面的状况。在专委会工作中，选好调研课题、搞好调研，是引起共同兴趣、凝聚相关力量、形成各方合力的纽带。各专委会要很好地运用这根纽带，紧紧围绕加快发展这一要务，选好调研课题，广泛联系相关界别的委员和社会各界有识之士，认真搞好调研，把大家参政议政的积极性调动起来，把大家的经验、知识、技术汇集起来，把委员的个体优势转化为专委会参政议政的整体优势。要努力做到“五个一”：即每个专委会每年至少组织一次学习座谈活动，开展一次专题调研或视察活动，提交一件质量较高的集体提案，反映一条有价值的社情民意，办好一件促进发展的实事。
    今年，全省第十六次州地市政协联系会议将由海西州政协承办，办公室要早日行动起来，制定计划，安排人员，部署工作，保质保量地完成会议的各项任务。
    各位委员、各位同志，今年是十届海西州政协委员会任期的最后一年，也是完成“十五”计划目标、全面建设小康社会的关键一年。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，坚持团结和民主两大主题，在中共海西州委的坚强领导下，不辱使命，扎实工作，身体力行，开拓进取，使政协工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性，为构建海西和谐社会、促进海西发展做出新的更大的贡献。