一是经济总量相对较小。目前，青海省非公有制经济的生产总值占全省国民生产总值的25.72%，与全国平均65%的水平存在较大差距。由于大多数中小型非公有制企业融资困难，成长空间受到很大限制。至今还没有一家民营企业进入全国民营企业500强，与全国各省区相比，在总量和质量上存在较大的差距。

    二是区域发展不平衡。从地区分布看，私营企业主要分布在西宁市、海西和海东地区，海南、海北、黄南、玉树、果洛五个州私营企业总共才825户，仅占全省总户数的7.3%。非公有制经济产业结构虽有逐步趋向合理的趋势，但多数还是集中在商贸餐饮服务业、房地产和服务业，尤其农牧区大多集中在第三产业，服务农牧业和产业化企业发展不足。一些实力相对较大的企业又集中在房地产业。

    三是产品科技含量低。从总体上看，青海省非公有制企业从事低技术产业的比重较高，绝大多数工业企业分布在一般加工工业领域，产品档次低，市场竞争力弱，并且受资金、技术和人才等方面的制约，很多非公有制企业长期只能固定在这些传统行业，产品、产业高级化进程缓慢。全省只有西部矿业1个国家级工程技术研发中心，尚无一家非公有制企业拥有国家级技术中心。省级8家企业工程技术研究开发中心中，只有物通集团和康普生物制品有限公司2家民营企业。

    四是企业管理方式落后。和外省相比，青海省非公有制企业主的文化层次较低，素质较差。据调查，全省非公有制企业中，大专以上文化程度的人员仅占9.41%，初中及以下文化程度的比重高达41.4%，专业技术人员仅占全部创业人员的19.3%。许多非公有制企业还没有实现所有权和经营权的分离，相当一部分企业仍以家族式或名义上是股份制而实际上的家族式管理为主，难以适应企业规模的迅速扩张。

    五是相关部门管理和服务的职能作用未能得到有效整合。从管理权限和服务对象来看，工商部门在非公有制经济方面主要针对个体经济和私营企业，经委中小企业局则按企业规模来确定服务对象，虽然绝大多数属民营经济，但其中也有其它经济成份或没有统计在内的民营经济，这为全面掌握非公有制经济的生产经营状况和统计监测带来了一定的难度。 （来源：青海日报）

    编辑：谭 鹏