新华社XHTV西宁专电（记者：杨寿德，陈昌奇，马宝军）：莫名收费游客抱怨（照相收钱肯定不能接受嘛，你说这里本来就是漂亮的大自然嘛，干吗收钱呢？）；美丽湖泊如何管理（统一建设、统一管理、统一规划、统一利用）。欢迎收看本期新华纵横《青海湖：何时不再“遗憾游”》 　新华社记者：杨寿德
    宛如一颗美丽的蓝宝石镶嵌在青藏高原的青海湖，以其神奇的风韵吸引着中外游客。数据显示，自2006年青藏铁路开通以来，前来青海湖旅游的游客数量成倍递增。可是，这个国家４Ａ级风景名胜区眼下却身陷尴尬，让慕名前来的游客几多欢喜几多忧。
    （字幕：2007年9月25日青海湖景区外）
    同期：当地村民：里面进去照，一人3块钱。重庆游客：便宜点便宜点。村民：进去进去，2块钱2块钱。重庆游客：便宜点嘛。村民：2块钱，进去进去，进去照。
    解说：这位彭女士是和三位朋友专门从重庆开车来青海湖旅游观光的，准备在青海湖151景区不远的油菜花地里拍几张照片时，却有人过来收费要钱。由于没有任何收费标识，游客们对收费表示了怀疑。
    同期：重庆游客：你收我这个钱是代表哪个部门呢？村民：代表我自己游客：你自己这块地是你的？村民：嗯。游客：这是你私人的吗？该给你钱，但是咱们讲好的价钱呀？
    解说：面积４３００多平方公里的青海湖，是我国最大的咸水湖，其周长就达３６０多公里，其辽阔浩瀚成就了高原湖泊的大美。然而，与秀美的自然景观不相协调的，却是这里无处不在的莫名收费。
    同期：重庆游客你说这里本来就是漂亮的大自然嘛，干吗收钱呢？照张照片本来就是为了留个美好的记忆，然后收上钱感觉特别不舒服。而且在外面照照他也不行，这就是有点霸道了，我觉得。
　　解说：在距离１５１景区不远的青海湖岸边，记者碰到了正在这里收费的当地牧民华青。
　　同期：当地牧民 华青：客人都到这个地方来了，我们是私人的草场，草场没有了放羊放牛怎么办？人都踏完了，这样的话我们村上规定一个人收5块钱。记者：好的时候一天能收多少钱？华青：一天可能三四百块钱。记者：这个钱是自己拿还是给村里交的？华青：我自己的。
    解说：在青海湖景区周围，乱收费的现象屡见不鲜。从青海湖渔场算起到１５１景区，各色旅游点一家紧挨着一家，看得人眼花缭乱。有的甚至在草场上修建了直通青海湖岸边的水泥通道，然后“坐地生财”，收取“门票”钱，或者招揽游客前往湖边骑马照相游玩。
    同期：青海湖１５１景区负责人 董立志：南岸景区是咱们青海湖旅游的一个中心区域，从倒淌河过来后，现在据我了解至少有十来家搞旅游行业的。有些呢，可能也收费。反正据我了解有二三十块钱的，五十块钱的，也在收费，收费混乱。造成有很多游客呢，来到青海湖了以后呢，直接截流到咱们倒淌河过来和我们151中间的一个区域了。致使游客呢，实际就没有到咱们的中心地带来旅游。
    解说：记者在调查中发现，这些非法收费景点之所以能生存，与１５１景区的门票价格太高不无关系。同时，建设滞后、可供游客参与的项目太少，也是游客认为去不去１５１景区无所谓的重要原因。
    同期：重庆游客彭女士：我觉得那门票太贵了，100块钱一张，要是我们这一路游下来的话，门票我们就受不了。而且我觉得也没有什么特别的景色。
    同期：山西游客：景区布置吧、人为景观布置不是很好，看一个青海湖呀，这么浩瀚的面积挺好看，从这建筑布局上咱们也没有感觉他有什么好处，反正跑了几个景点很乱。
    解说：近两年来，１５１景区的门票先后从２０元涨到５０元、１００元。景区建设虽有改观，但整体上仍处于低层次开发水平，接待能力、服务水平没有实质性的提升。景区内，漫长的湖岸线依然空空荡荡。在湖畔的购物一条街上，各种打着正宗藏饰招牌的商店鳞次栉比，但却很难找到能够代表青海湖特色的商品。
    同期：记者：代表青海湖的纪念品都有啥？商贩：游客来了，青海湖的格桑花买的人多，欣赏的人也多，来的人也多，记者：这些是从哪里进来的货？商贩：这是拉萨的，青海高原的各种纪念品。
    解说：在151景区的码头上，一些商贩更是公然向游客兜售假货。
    同期：商贩：还有我们青海海拔6000米以上的这个雪山银狐皮，这正儿八经是我们青海的特色，这个一张要1600元。记者：那也很高啊。商贩：这个价格没有的，这种东西很少啊，只有我们青藏高原有，他们内地不可能的事情。记者：你这里真的东西有多少？商贩：这个不好说，有的摊子上有几个，有的摊子一个都没有。
    解说：针对景区内卖假货、乱收费的现象，记者采访了151景区的负责人。
    同期：青海湖１５１景区负责人 董立志：现在我们景区内呀，就是多种经济成分并存，国营的、集体的包括个体的私营的企业都存在，应该说存在一些你比如说乱收费的一些问题。当然从我们公司这个角度来说的话，我们恐怕是没法管理的。
    解说：青海湖在开发中对文化内涵挖掘不够，也是让游客感到遗憾的一个重要因素。青海湖一带是唐蕃古道、丝绸之路必经之地，环湖周边有着许多历史遗址和民间故事。同时，青海湖是藏族群众的“神湖”，当地藏民每年都在这里举行隆重的祭祀活动。可是，在青海湖景区，并没有人专门向游客细致地讲解这些，从而无法让人们在观光的同时深入地了解、体验当地厚重的历史文化。
    同期：重庆游客：在这里玩的话只有自己找乐趣，就是他给你介绍呀，这旅游的景点有些什么什么，好像内涵差一点。
    解说：事实上，青海湖旅游绝不是看看湖水、照照相那么简单。之所以给游客造成这样的印象，主要在于青海湖旅游开发中的诸多乱象。据记者了解，青海省至少有十多个部门分别管理着青海湖，旅游、农牧、林业、渔政、水利、航运等，多头管理势必造成利益纠葛和权力冲突；青海湖南北两岸在行政区划上分别隶属海南、海北州，两州在青海湖南北两岸的旅游规划、旅游开发方面各自为政，开发风格不一，重复建设严重。这种割据式的旅游开发，不但不利于打造统一的青海湖品牌，也会对青海湖的生态环境造成不利影响。
    同期：青海湖１５１景区负责人 董立志：毕竟啊还是存在一些问题，因为这个恐怕不是我们公司自己可以做到的，因为这要牵扯到一些工商的、税务的、甚至海事的等等一些部门，要通力合作。 统一建设、统一管理、统一规划、统一利用，把资源整合在一起，首先也是保护资源的一个很好的方法。解说：目前，青海湖景区存在的问题已经受到青海省旅游主管部门的重视。
    同期：青海省旅游局副局长 韩国荣：我们要把它作为一个重点地区进行检查和督察，发现问题及时整改，也责成当地旅游和有关部门长驻人员进行督察。发现问题是决不手软，不能姑息迁就。对出现问题的一些人和事要坚决查处，要保证游客到青海湖来，有一个宽松愉快的旅游环境，让大家不管是游览还是购物还是照相，都能够高高兴兴，不要出现一些不愉快的事情。
    “不去青海湖遗憾终生，去了终生遗憾。”这固然是游客们的一句玩笑话。但在一些游客眼中，青海湖旅游确实已成为一场“遗憾游”。在采访中，不少游客和专家认为，青海湖的旅游资源举世无双，有关部门应该尽快理顺管理体制，注重生态环境保护，充分挖掘文化内涵，不断提升服务水平，全力打造优质旅游品牌，真正让到青海湖的游客不再抱着遗憾而归！感谢收看本期《新华纵横》，再见！